Дело № 12-428/2020
Р Е Ш Е Н И Е
09 июля 2020 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях жалобу генерального директора ООО «Сахжилсервис» Син С.Б на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области) ФИО № от 30 января 2020 года о привлечении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Сахжилсервис» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области) ФИО № от 30 января 2020 года юридическое лицо - ООО «Сахжилсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Сахжилсервис» Син С.Б представил в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Хе Д.Х. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Шиманская А.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагала вынесенное постановление законным и обоснованным. Указала, что представить суду оригиналы материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ООО «Сахжилсервис» не представляется возможным в связи с их утратой.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
То есть, необходимо наличие не только законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
При этом, по сообщению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области) ФИО от 02 июня 2020 года № представить суду для рассмотрения жалобы заявителя оригинал дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ООО «Сахжилсервис», не представляется возможным в связи с его утратой.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не может дать правовой оценки обстоятельствам дела, законности и обоснованности принятого постановления.
Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену принятого постановления как незаконного.
В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
жалобу генерального директора ООО «Сахжилсервис» Син С.Б – удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области) ФИО № от 30 января 2020 года о привлечении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Сахжилсервис» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Сахалинский областной суд с момента получения копии решения.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.В. Рыженкова