Решение по делу № 2-551/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-551/2021

УИД: 50RS0044-01-2021-000120-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2021 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриличевой А.Б.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника Серпуховского городского прокурора Кобозевой О.А.,

ответчика Знаменского Н.И.,

представителя ответчика Чемисова Н.И. –Тананина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Знаменскому Игорю Иннокентьевичу и Чемисову Николаю Ивановичу о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, истребования имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л :

Серпуховский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просит:

- признать недействительной выписку № 1 от 29.05.2013 из похозяйственной книги № 22 о наличии у Знаменского И.И. права на земельный участок с кадастровым <номер>,

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Скрылья,

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 17.11.2014 между Знаменским И.И. и Чемисовым Н.И.,

- прекратить зарегистрированное за Чемисовым Н.И. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Скрылья,

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до Серпуховский район), дер. Скрылья, возвратив такому земельному участку статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено,

- истребовать из незаконного владения у Чемисова Н.И. земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до Серпуховский район), дер. Скрылья.

Требования истца мотивированы тем, что в отношении бывшего главы сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области Ш. было возбуждено уголовное дело, в ходе расследования которого установлено, что Ш.., совершила действия явно выходящие за пределы ее полномочий, а именно, действуя умышленно, из корыстных побуждений, дала указание находящемуся в ее прямом подчинении одному из сотрудников администрации сельского поселения Дашковское, который не был осведомлен о преступных намерениях Ш. и доверял ей как руководителю сельского поселения, изготовить на имя Знаменского И.И. выписку из похозяйственней книги о наличии у него права на земельный участок с указанием заведомо ложных сведений о том, что якобы в похозяйственной книге № 22 дачники (Глазовского сельского совета) за 1993- 1996 гг., имеются сведения, пподтверждающие, что Знаменскому И.И. с 01.01.1993 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,15 га, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), д. Скрылья. После того, как подложная выписка № 1 от 29.05.2013 из похозяйственной книги № 22, была изготовлена, Ш. подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Дашковское. На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было зарегистрировано право собственности Знаменского И.И. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), д. Скрылья, кадастровый <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховский муниципальный район Московской области в виде причинения материального ущерба на сумму 1024905 рублей.

В судебном заседании представитель истца ст. помощник Серпуховского горпрокурора Кобозева О.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Знаменский И.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, указал, что не имеет отношения к земельному участку и является ненадлежащим ответчиком по делу. Также пояснил, что в 2012 и 2013 году ответчик Чемисов Н.И. сообщил, что желает расширить свой земельный участок, присоединив к нему дополнительную свободную землю. Попросил его оформить на себя земельный участок, так как у него с главой сельского поселения были не очень хорошие отношения. Он отдал Чемисову свои документы, подписал какую-то доверенность и позднее узнал, что на его имя оформлен земельный участок. Чемисов Н.И. оплачивал налоги за участок от его имени, через пару лет оформил на себя спорный земельный участок. Выписку из похозяйственной книги он не видел, как оформляли доверенность не помнит.

Представитель ответчика Чемисова Н.И. возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что сторона истца не представила доказательств для удовлетворения исковых требований. Чемисов Н.И. является добросовестным приобретателем участка. Считает, что пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориального управления Росимущества в Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

По ходатайству стороны ответчика в судебном заседании был допрошен свидетель М., которая пояснила, что работала кадастровым инженером и оформляла межевой план на участок, была доверенность от Знаменского И.И. на оформление участка, также представлена выписка из похозяйтсвенной книги. Оплачивал кадастровые работы Чемисов Н.И.

При изложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в производстве следственного отдела по г. Серпухову ГСУ СК РФ по МО находилось уголовное дело <номер>, которое возбуждено следственным отделом в отношении бывшего главы сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области Ш. Согласно постановлению о привлечении Ш. в качестве обвиняемой, она, являясь на основании решения Совета депутатов Серпуховского района Московской области, распоряжения главы Серпуховского района Московской области №3/3 от 10.02.2004, решения муниципальной избирательной комиссии сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области №14-р от 10.02.2004, решения муниципальной избирательной комиссии сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области №3/14 от 05.09.2005, и решения территориальной избирательной комиссии Серпуховского района Московской области №29/6 от 15.09.2014, главой сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области. В один из дней апреля 2013 года Ш. совершила действия явно выходящие за пределы ее полномочий, а именно, действуя умышленно, из корыстных побуждений, дала указание находящемуся в ее прямом подчинении одному из сотрудников администрации сельского поселения Дашковское, который не был осведомлен о преступных намерениях Ш. и доверял ей как руководителю сельского поселения, изготовить на имя Знаменского И.И. выписку из похозяйственней книги о наличии у него права на земельный участок с указанием заведомо ложных сведений о том, что якобы в похозяйственной книге № 22 дачники (Глазовского сельского совета) за 1993- 1996 гг., имеются сведения, подтверждающие, что Знаменскому И.И. с 01.01.1993 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,15 га, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), д. Скрылья.

После того, как подложная выписка № 1 от 29.05.2013 из похозяйственной книги № 22, которая содержала заведомо ложные сведения о наличии у Знаменского И.И. в пользовании земельного участка площадью 0,15 Га, расположенного в д. Скрылья городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского района) Московской области была изготовлена, Ш. подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Дашковское.

На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было зарегистрировано право собственности Знаменского И.И. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), д. Скрылья, кадастровый <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховский муниципальный район Московской области в виде причинения материального ущерба на сумму 1 024 905 рублей. (копия постановления л.д.12-13)

Из договора купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> от 17.11.2014 усматривается, что Знаменский И.И. продал Чемисову Н.И. земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 1500 кв.м., находящийся по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер. Скрылья, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

В п. 1.2 названного договора указано, что земельный участок кадастровый <номер>, принадлежит продавцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.05.2013. Право собственности на указанный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 26.08.2013, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации <номер>.

Согласно п. 2.1 названного договора указанный земельный участок продан за 500 000 рублей, расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора. (копия договора купли-продажи л.д.49-50)

Факт передачи Знаменским И.И. земельного участка с кадастровым <номер> Чемисову Н.И. подтверждается передаточным актом от 17.11.2014. (л.д.51)

Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером делом правоустанавливающих документов <номер>, согласно которому в нем имеется выписка из похозяйственной книги от 29.05.2013, в которой указано, что Знаменскому И.И. с 01.01.1993 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,15 Га, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховской район), д. Скрылья о чем в похозяйственной книге № 22 дачники (Глазовского сельского Совета) за 01.01.1993-31.12.1996 гг, на стр. 37 01.01.1993 сделана запись на основании фактического пользования, которая заверена записью Главы сельского поселения Дашковское Ш. и оттиском печати администрации сельского поселения Дашковское. Также имеется кадастровая выписка согласно которой кадастровая стоимость указанного земельного участка на 09.07.2013 составляет 1 024 905 рублей

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> следует, что М., действующая на основании доверенности от имени Знаменский И.И. 08.08.2013 года обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представив выписку из похозяйственной книги на земельный участок от 29.05.2013 года, выданную администрацией сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области (л.д. 43-63).

Из выписки №1 от 29.05.2013 из похозяйственной книги № 22 дачники (Глазовского сельского совета) за 1993-1996 гг., стр. 37 следует, что Знаменскому И.И на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,15 га (л.д.55)

Согласно справки Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 19.10.2018, в приказах директоров совхозов «Большевик», «Молодая гвардия», «Занарский» по основной деятельности, в решениях исполнительных комитетов Калиновского, Глазовского, Райсеменовского (Съяновского) народных депутатов, в постановлениях Глав администрации Калиновского, Глазовского, Райсеменовского (Съяновского), в решениях исполнительного комитета районного Совета народных депутатов, в постановлениях Главы администрации Серпуховского муниципального района Московской области о закреплении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства фамилия Знаменский И.И. не значится (л.д.14-15).

Из протокола осмотра места происшествия от 15.12.2018 и фототаблицы к нему, следует, что осмотрен земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (до 28.12.2018 Серпуховский район), д. Скрылья. Осматриваемый земельный участок огорожен металлическим забором, на территории участка имеется постройка (л.д.31-34).

Из протокола допроса Знаменского И.И., следует, что земельный участок, площадью 0,15 га, расположенный в д. Скрылья с кадастровым <номер>, ему никогда на праве пользования не принадлежал, оформлен был на него формально для Чемисова Н.И. (л.д. 37-39).

Из протокола осмотра предметов от 05.04.2020, следует?что осмотрены похозяйственные книги за период с 1991 г. по 2015 гг Дашковского сельского поселения, журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, журналы для регистрации заявлений и жалоб граждан Дашковского сельского поселения, журналы регистрации телефонограмм Дашковского сельского поселения, журналы регистрации выдачи справок и выписок из документов Дашковского сельского поселения, журналы для регистрации личного приема граждан Главой сельского поселения Дашковское. (л.д.16-30).

Приговором Серпуховского городского суда от 01.02.2021 года Ш. и Е. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, преступления, предусмотренного ч.4 ст. 290 УК РФ, семнадцати преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ (л.д.106-170).

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в период предоставления земельного участка, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей до 01.03.2015 года граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пунктами 1,2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный в д. Скрылья Серпуховского района Московской области в установленном законом порядке Знаменскому И.И. не предоставлялись, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника.

Основанием возникновения права у Знаменского И.И. на земельный участок с кадастровым <номер>, являлась выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства. Судом установлено, что никаких строений, указывающих на ведение личного подсобного хозяйства на спорном земельном участке, не имелось. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги от 29.05.2013 о наличии у Знаменского И.И. права на земельный участок с кадастровым <номер>, выданная Администрацией сельского поселения Дашковское, является недействительной, поскольку никакого хозяйства на указанном земельном участке Знаменским И.И. не велось.

Поскольку выписка из похозяйственной книги должна быть признана недействительной, суд считает, что зарегистрированное на основании такой выписки право собственности, результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка с кадастровым <номер> являются недействительными.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 52 вышеназванного Пленума оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым <номер> выбыл из владения собственника помимо его воли.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора об истребовании из незаконного владения Чемисова Н.И. земельного участка с кадастровым <номер> и прекращении права собственности Чемисовым Н.ИТ. на указанный участок, снятии с государственного кадастрового учета спорного земельного участка.

Доводы ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем спорного земельного участка суд признает несостоятельными, поскольку земельный участок оформлен в собственность ответчика с нарушением норм действующего законодательства, регулирующего вопросы возникновения права собственности граждан на земельные участки.

Для исполнения решения суда по вступлению решения суда в законную силу подлежат отмене обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, дер. Калиновские Выселки, наложенные на основании определения Серпуховского городского суда от 15.01.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Серпуховского городского прокурора Московской области удовлетворить.

Признать недействительной выписку № 1 от 29.05.2013 из похозяйственной книги № 22 о наличии у Знаменского Игоря Иннокентьевича права на земельный участок с кадастровым <номер>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Скрылья.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 17.11.2014 между Знаменским Игорем Иннокентьевичем и Чемисовым Николаем Ивановичем.

Прекратить зарегистрированное за Чемисовым Николаем Ивановичем право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Скрылья.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до Серпуховский район), дер. Скрылья, возвратив такому земельному участку статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Истребовать из незаконного владения у Чемисова Николая Ивановича земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до Серпуховский район), дер. Скрылья.

С момента вступления решения суда в законную силу для обеспечения возможности исполнения решения отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Серпуховского городского суда от 15.01.2021 года в виде запрета должностным лицам Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области производить регистрацию права, отчуждение, раздел, объединение и проведение иных регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым <номер> расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до Серпуховский район), дер. Скрылья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2021 года.