Решение по делу № 2-392/2018 от 30.03.2018

Дело № 2 -392/2018

                                                   РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года      г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Петриченко И.Г.,

при секретаре Охрименко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Гуково о назначении страховой пенсии,                           

установил:      

    Чугунов С.В. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда в угольной промышленности в различных должностях с полным рабочим днем под землей в качестве <данные изъяты>, дающих право на назначение трудовой пенсии досрочно в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж работы по указанным профессиям за период с 20.07.1988 по 27.11.2017 составил 25 лет 04 дня, в связи с чем у истца возникло право получения трудовой пенсии по возрасту на основании п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 27.11.2017. Решением комиссии № от 12.03.2018 ГУ УПФ РФ в г. Гуково истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, с указанием на наличие у истца специального стажа 24 года 4 месяца 27 дней при необходимом 25 лет. При этом ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы с 04.01.1995 по 04.10.1996 - <данные изъяты> подземного ш. <данные изъяты>, с 12.09.1997 по 28.11.1997 - <данные изъяты> подземного ш. <данные изъяты>; не рассматривались периоды работы с 03.09.1993 по 25.10.1993 - <данные изъяты> подземного ш. <данные изъяты>, с 16.11.1994 по 03.01.1995 - <данные изъяты> подземного ш.<данные изъяты>. Данные действия ответчика истец считает неправомерными и нарушающими его право на социальное обеспечение по возрасту. В связи с чем просит обязать ответчика включить в стаж работы с занятостью полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля периоды с 04.01.1995 по 04.10.1996 в должности <данные изъяты> подземного шахты <данные изъяты>, с 12.09.1997 по 28.11.1997 в должности <данные изъяты> подземного шахты <данные изъяты>, с 03.09.1993 по 25.10.1993 в должности <данные изъяты> подземного шахты <данные изъяты>, с 16.11.1994 по 03.01.1995 в должности <данные изъяты> подземного шахты <данные изъяты>; назначить и выплачивать истцу трудовую пенсию с 27.11.2017 в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дальнейшим ее перерасчетом и повышением в соответствии с законодательством РФ.

      В судебном заседании истец Чугунов С.В. и его представитель - адвокат Корчагин С.В., представивший ордер и удостоверение, исковые требования поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Суханова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

       Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

В соответствии с п.п.1,2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

      Согласно п.11 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".        Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Советом Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481, разделом 1 «Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов» предусмотрены начальники подземных участков, их заместители и помощники.

В судебном заседании установлено, что 27 ноября 2017 года Чугунов С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Гуково с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 12.03.2018 № в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа льготной работы, дающей право на такую пенсию, - 25 лет, при этом ответчиком в специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы: 03.09.1993 по 25.10.1993 в качестве <данные изъяты> шахты <данные изъяты>, со ссылкой на то, что не подтверждена занятость на подземных работах.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1 ст.14); после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14).

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке, Чугунов С.В. был принят на шахту <данные изъяты> подземным <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей с 02.01.1992 года; с 03.09.1993 года переведен подземным <данные изъяты>; с 25.10.1993 года назначен подземным <данные изъяты>; с 16.11.1994 переведен подземным <данные изъяты>; с 04.01.1995 назначен <данные изъяты> подземного; с 05.10.1996 назначен подземным <данные изъяты>; с 12.09.1997 переведен <данные изъяты>; с 29.11.1997 назначен подземным <данные изъяты>.

Полученными по запросу суда, а также представленными истцом документами подтвержден факт полной занятости истца на подземных работах. Так, согласно архивной справке от 17.04.2018, выданной ЦХАД г. Шахты, отражены спуски в шахту и подъемы Чугунова С.В. за 1996, 1997 годы. Согласно приказу от 12.09.1997 №, истец Чугунов С.В. с 12.09.1997 назначен на должность <данные изъяты> ш. <данные изъяты>. Из личной карточки Чугунова С.В. усматривается, что истцу в спорные периоды работы с 1992 по 1997 ежегодно предоставлялся основной трудовой отпуск и дополнительный за работу в подземных условиях. По мнению суда, вышеперечисленными документами подтверждена занятость истца в спорные периоды 100 процентов рабочего времени на подземных работах.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в спорные периоды в условиях работы, дающей право на досрочную пенсию.

При условии включения этих периодов в специальный стаж истца на момент подачи заявления о назначении ему трудовой пенсии, то есть на 27 ноября 2017, специальный стаж составит более 25 лет, следовательно, он имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В рассматриваемом случае истец обратился в УПФ РФ в г. Гуково с заявлением о назначении ему трудовой пенсии 27 ноября 2017.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым признать отказ в назначении досрочной пенсии по старости необоснованным и обязать ГУ УПФ РФ в г. Гуково назначить истцу досрочную пенсию по старости на льготных условиях с даты, которая указана истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                        решил:       

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 04.01.1995 ░░ 04.10.1996 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ 12.09.1997 ░░ 28.11.1997 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 03.09.1993 ░░ 25.10.1993 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ 16.11.1994 ░░ 03.01.1995 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.11 ░.1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 27.11.2017 ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.05.2018.

      ░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░