Решение по делу № 5-111/2021 от 23.03.2021

УИД: 36RS0026-01-2021-000266-13

Дело №5-111/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     г. Острогожск                                                                  29 апреля 2021 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Горохов С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Дорохова Петра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес> <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Дорохов П.П. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

12.03.2021 года в 17 часов 10 минут Дорохов П.П., находясь <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> <адрес>, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области от 20.03.2020 №113-У, поскольку не имел на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994г. №68 ФЗ п.п. «б» п.6 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. №184-У впоследней редакции от 04.03.2021г.

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дорохов П.П. не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОИВД России по Острогожскому району ФИО4, надлежаще извещенный о дате, месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленный административный материал, судья приходит к выводу, что Дорохов П.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Данные правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принят Указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 09.10.2020 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что Дорохов П.П., осознавая противоправность своих действий, при введенном Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 04.03.2021) «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» режиме повышенной готовности, нарушил установленные правила поведения и ограничения, находясь 12.03.2021 года в 17 часов 10 минут в <адрес> расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> <адрес>, не имея на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Виновность Дорохова П.П. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 291154 от 12.03.2021 года, согласно которому 12.03.2021 года в 17 часов 10 минут Дорохов П.П., находясь <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> <адрес>, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области от 20.03.2020 №113-У, поскольку не имел на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994г. №68 ФЗ п.п. «б» п.6 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. №184-У в последней редакции от 04.03.2021г.(л.д.1);

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО4 от 12.03.2021 года, согласно которым ими был выявлен факт нахождения в <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> <адрес>, Дорохова П.П., который нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области от 20.03.2020 №113-У, поскольку не имел на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.2);

- объяснениями ФИО6 (л.д.3).

Судья, учитывая, что все документы составлены лицом, имеющим конкретный правовой статус, действующим в рамках своих служебных полномочий, не находит оснований не доверять представленным доказательствам, допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Дороховым П.П. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Дорохову П.П. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дорохова Петра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес> <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: ФИО1 <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя: ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области

номер счета получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области: 03100643000000013100,

ИНН 3666026374

КПП 366601001,

БИК 012007084,

ОКТМО 20631000,

КБК 18811601201010601140,

Кор. счет 40102810945370000023,

УИН 18880436210002911546.

Разъяснить Дорохову П.П., что в силу ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Острогожского РОСП по Воронежской области - для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Острогожский районный суд Воронежской области.

Судья                                           С.Ю. Горохов