Решение по делу № 2-1003/2021 от 03.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2021 года                                                           г. Алексин, Тульская область

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М. С.,

при секретаре Паньшиной И. А.,

с участием истца Козлова В. Н. и его представителя по доверенности Илюшечкиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1003/2021 по иску Козлова В. Н. к военному комиссариату по г. Алексин, Алексинского и Дубенского районов Тульской области, военному комиссариату Тульской области, комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий об установлении факта участия в боевых действиях, признании незаконным заключения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,

установил:

Козлов В. Н. обратился в суд с иском к военному комиссариату по г. Алексин, Алексинского и Дубенского районов Тульской области, военному комиссариату Тульской области, комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий об установлении факта участия в боевых действиях, признании незаконным заключения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий.

В обоснование заявленных требований указал, что проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военную службу в рядах Советской Армии с военно-учетной специальностью и должностной квалификацией «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в составе роты радиосвязи Главного военного советника в Анголе в качестве <данные изъяты> на территории Народной Республики Ангола, поскольку приказом командира войсковой части полевая почта № зачислен в личный состав части, направлен в служебную командировку в данную Республику, ДД.ММ.ГГГГ самолетом ВМФ убыл в СССР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части полевая почта №.

Отметил, что в его характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной командиром роты, указано, что с задачами загранкомандировки в Народную Республику Ангола он (Козлов В. Н.) справился успешно.

Ссылался на то, что войсковая часть полевая почта №, где он проходил службу, дислоцировалась в районе <адрес>, в котором в тот период шли интенсивные бои. Совместно с ФАПЛА (Вооруженные Силы Анголы) он (Козлов В. Н.) на своей технике (<данные изъяты>) перемещался для осуществления поставленных командованием задач непосредственно под воздействием артиллерийского и стрелкового обстрела со стороны противника. Указал, что при проведении контрнаступления правительственных войск выдвигался вместе с подразделением ФАПЛА на юг страны, где колонна неоднократно подвергалась нападениям и обстрелам, вступала в боестолкновения с воинскими формированиями УНИТА.

Полагал, что он, как участник указанных боевых действий, имеет право на получение мер социальной защиты, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах», однако не имеет возможности к их оформлению, поскольку для этого необходимо установление факта его непосредственного участия в боевых действиях, который, по его мнению, могут подтвердить показания допрошенных в ходе рассмотрения гражданского дела № свидетелей ФИО5 и ФИО3

Просил установить факт его непосредственного участия в боевых действиях на территории Анголы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать отказ комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязав данную комиссию выдать ему (истцу) удостоверение ветерана боевых действий.

Истец Козлов В. Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Настаивал, что просит установить факт его непосредственного участия в боевых действиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на неоднократные разъяснения права уточнить исковые требования ответил отказом. Одновременно пояснил, что в боевых действиях участвовал только в течение осени ДД.ММ.ГГГГ – с <данные изъяты> по <данные изъяты>, затем указал, что в <данные изъяты> месяце. Впоследствии указал, что точный период непосредственного участия в боевых действиях он назвать не может за давностью лет. Его участие в боевых действиях состояло в управлении <данные изъяты>. Он дислоцировался в <адрес>, иногда он выдвигался на несколько дней, примерно на три дня или на две недели, для проведения боевых операций. Пояснил, что, управляя <данные изъяты>, он сопровождал колонны, которые направлялись для непосредственного участия в боевых действиях, а в случае нападений на такие колонны, он (истец) участвовал в атаке. Команды на выполнение боевых задач получал непосредственно находившийся в ним (истцом) в одном транспортном средстве старший. Ссылался, что данные обстоятельства могут быть подтверждены показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО5 Пояснил, что ФИО3 был проверяющим, начальником. Затем указал, что он (истец) занимался обеспечением бригад, которые непосредственно вели боевые действия, то есть воющих бригад. В атаку он не ходил, задачи, связанные с ведением боя, в частности, в виде прорыва линии обороны и иных, он не выполнял, только задачи обеспечения. Для обеспечения таких бригад выдвигалась колонна, которую иногда атаковали. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ имел место случай, когда сбили самолет, где находились также русские, он же (истец) в составе колонны с бригадой вооруженных сил Анголы и кубинских войск направился на своем <данные изъяты> для того, чтобы забрать останки погибших, но колонна была атакована, ввиду чего получено указание возвращаться. Указал, что подтвердить факт падения самолета непосредственно на территории ведения боев, факт атаки именно на <данные изъяты> которым он в тот момент управлял, не может.

Представитель истца по доверенности Илюшечкина Е. В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме. Ссылалась, что ФИО5 и ФИО3, являющиеся главными советниками, получили статус ветеранов боевых действий, хотя вместе с Козловым В. Н. находились в один период времени в <адрес>. Привести дату и точные обстоятельства совместного и непосредственного участия в боевых действиях указанных лиц не смогла. Затем указала, что этот период пришелся на ДД.ММ.ГГГГ, когда был сбит самолет с военнослужащими, а колонна других военнослужащих пыталась забрать жертв такого крушения, по данной колонне была открыта атака и командованием было объявлено о возвращении колонны. Задача такой колонны состояла не в атаке, а в отражении атаки, так как миссия была миротворческая.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Тульской области по доверенности Петренко П. Г. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом. Представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в которые также указал, что исковые требования не признает. Отметил, что Козлов В. Н. неоднократно обращается к суду со схожими или аналогичными требованиями.

Представители ответчиков военного комиссариата по г. Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам Тульской области, комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Управления кадров Западного военного округа Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, гражданских дел №, №, №, административного дела №, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Козлов В. Н. проходил срочную военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда был уволен в запас, что следует из военного билета на имя Козлова В. Н. серии <данные изъяты> № (л. д. 14-16).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части полевая почта № рядовой Козлов В. Н. зачислен прибывшим в служебную командировку в Народную Республику Ангола (л.д. 18-19).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части полевая почта № рядовой Козлов В. Н. признан убывшим самолетом в СССР по окончании срока командировки в Народной Республике Ангола в связи с увольнением в запас (л.д. 20-21).

Поскольку согласно учетной карточке Козлов В. Н. имеет воинское звание «рядовой», личное дело на него заведено не было (справка № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата Тульской области, учетная карточка на имя Козлова В. Н. (л. д. 37, 38 гражданского дела №)).

Истец ссылается на то, что в период нахождения в данной командировке, он являлся участником боевых действий, поскольку на территории Народной Республики Ангола, в частности, в <адрес> шли ожесточенные бои, однако при обращении в уполномоченную комиссию за получением удостоверения ветерана боевых действий им был получен отказ, который он (истец) полагает незаконным и необоснованным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2011 года N 24-П, для наделения статусом ветерана боевых действий на территории Российской Федерации необходимо два основных условия - принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 данной статьи (военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники других федеральных органов исполнительной власти), и участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях, каковые определяются на основании приведенного в приложении к тому же Федеральному закону Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.

При соблюдении этих требований гражданин Российской Федерации приобретает статус ветерана боевых действий, а, следовательно, и право на получение соответствующих мер социальной поддержки.

Согласно разделу III Приложения к указанному Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" - Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, в редакции до принятия Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ было предусмотрено, что боевые действия велись в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года, в редакции Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ - с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года.

Козлов В. Н. неоднократно обращался с заявлениями о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, поскольку в период его нахождения в Республике Ангола на территории данной Республики проходили боевые действия, однако получал отказы, обусловленные отсутствием документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами: п. 9 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ (сообщение начальника секретариата центральной комиссии Министерства обороны РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39 гражданского дела №), заявление Козлова В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ, заключение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий (л. д. 17, 18 административного дела №)).

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований Козлова В. Н. к военному комиссару по г. Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам Тульской области, военному комиссариату по г. Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам Тульской области, военному комиссару Тульской области, военному комиссариату Тульской области о признании действий незаконными и необоснованными, обязании принять меры по розыску документов отказано.

Оснований полагать, что обстоятельства изменились в настоящее время, в том числе изменились и таким образом, что данные отказы следует признать незаконными с возложением на уполномоченные органы выдать истцу удостоверение ветерана боевых действий, как того требует истец, судом не установлено.

29.09.2017 приказом Министра обороны РФ N 595 утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации (далее- Порядок).

Пунктами 1, 2, 6, 8 данного Порядка предусмотрено, что в Министерстве обороны Российской Федерации выдача удостоверений ветерана боевых действий осуществляется лицам, указанным в статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны Российской Федерации (Министерством обороны СССР) либо упраздненным государственным органом, функции которого в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (далее - заявители).

Рассмотрение обращений о выдаче удостоверений осуществляется комиссиями Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - комиссии) под общим руководством и контролем центральной комиссии Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - центральная комиссия).

Для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации подает обращение (военнослужащие - рапорт, гражданский персонал - заявление), направляемое командованием (руководством) в соответствующую комиссию (центральную комиссию), к компетенции которой относится рассмотрение и решение вопроса о выдаче заявителю удостоверения.

Иные лица для получения удостоверения обращаются с заявлением в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) (кроме проживающих на территориях Мурманской области, Архангельской области и Республики Коми, которые обращаются в комиссию Северного флота), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, - через военный комиссариат по месту нахождения исправительного учреждения.

Вместе с заявлением (рапортом) предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта, копия документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих), и, при наличии, подтверждающие документы (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах, обеспечении боевых действий, выполнении специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации),

При этом, в силу п. 10 данного Порядка, организация подготовки документов (направление запросов для розыска документов), прилагаемых к заявлению (рапорту), возлагается:

для личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации - на непосредственных командиров (руководителей, начальников);

для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, - на начальников соответствующих органов социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, и (или) военных комиссаров по последнему месту постановки на воинский учет (по последнему месту жительства на территории Российской Федерации);

для иных лиц - на военных комиссаров по месту постановки на воинский учет (по месту жительства заявителя либо по месту нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает наказание заявитель).

Перед направлением заявления (рапорта) в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, комиссию (центральную комиссию) указанные выше должностные лица проверяют заявление (рапорт) и приложенные документы на предмет соответствия требованиям статей 3 и 12 Федерального закона "О ветеранах" и раздела III приложения к нему, а также пунктов 1, 6 - 9 настоящего Порядка.

В случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных, в частности, пунктом 8 настоящего Порядка, указанными выше должностными лицами организуется работа по розыску указанных документов.

После получения указанных документов они прикладываются к заявлению (рапорту) вместе с копиями запросов, направлявшихся для розыска документов.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшем приказе министра обороны Российской Федерации от 11.08.2012 N 2288, регламентировавшего Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Подпунктом 35 пункта 17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1609, установлено, что одной из основных задач военных комиссариатов является участие в работе (включая подготовку и направление соответствующих запросов) по розыску архивных документов, подтверждающих участие граждан, уволенных с военной службы, и других граждан в Великой Отечественной войне, боевых действиях, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, а также документов, необходимых для решения вопроса об установлении причинной связи полученных гражданами ранений, контузий, увечий или заболеваний с прохождением ими военной службы.

Таким образом, существенным для разрешения вопроса о праве лица на получение удостоверения является наличие документов, подтверждающих прохождение военной службы на территории государства и в периоды, указанные в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (Приложение к ФЗ "О ветеранах") и наличие документов подтверждающих непосредственное участие такого лица в боевых действиях (выполнении задач).

Кроме того, согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной пограничной службе - Главному командованию Пограничных войск Российской Федерации, другим министерствам и ведомствам, в которых законом предусмотрена военная служба предписано определить перечни воинских частей, подразделений, штабов, оперативных и иных групп, привлекаемых для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Вместе с тем, в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 31 марта 1994 года N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" предусмотрено предоставление военнослужащим и сотрудникам дополнительных гарантий и компенсаций только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством РФ).

Отдельно указано, что периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Доказательств, подтверждающих, что в период боевых действий в <адрес>, в частности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении рядового состава по призыву войсковых частей, то есть непосредственно каждого рядового, такого рода документы (приказы) не подлежали вынесению, не представлено.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врид командира в/ч № ФИО9 подполковнику запаса ФИО7 (административное дело № л.д. 129) усматривается, что войсковая часть «полевая почта №» осуществляла боевое обеспечение специальных боевых задач на территории Народной Республики Ангола.

Однако документов, подтверждающих участие непосредственно Козлова В. Н. в боевых действиях в <адрес> в составе названной войсковой части, материалы данного гражданского дела, административного дела №, гражданских дел №, №, № не содержат.

В том числе не содержит таких сведений и служебная характеристика на имя Козлова В. Н. (дело № л.д. 17)

Учитывая данное обстоятельство, Козлов В. Н. просит суд установить факт его непосредственного участия в боевых действиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Требования об установлении факта участия в боевых действиях истец основывает на показаниях допрошенных в ходе рассмотрения прежних гражданских дел свидетелей.

Так, ФИО3, имеющий статус ветерана боевых действий, в своих показаниях, данных при рассмотрении гражданского дела № (л.д. 113-115) прямо указывает, что Козлов В.Н. участвовал в боевых действиях, однако такое его участие связывает с вынужденной обороной при перемещении советников на БТР, в частности, на БТР под управлением Козлова В. Н.

Кроме того, в своих показаниях ФИО3 отмечает, что советники находились в составе бригад, которые непосредственно вели боевые действия, а он (свидетель) по долгу службы после разработки операций был на передовых командных пунктах бригад, округов.

Таким образом, из данных показаний следует, что Козлов В. Н. осуществлял перемещение лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях до места ведения таких действий.

Также допрошенный при рассмотрении гражданского дела № (л.д. 155-156) свидетель ФИО5 в своих показаниях аналогично прямо утверждал, что Козлов В. Н. принимал участие в боевых действиях, однако такое участие связывал аналогично с вынужденной обороной при нападении иногда при перемещении колонн. Указал, что Козлов В. Н. прибыл для охраны радиостанции. Отметил случай, когда был сбит самолет <данные изъяты> в районе <адрес>, указав, что при данном случае Козлов В. Н. принимал активное участие.

Вместе с тем, из приведенных показаний не следует, что Козлов В. Н. в какой-либо из приведенных моментов был направлен непосредственно для участия в боевых действиях, что такое участие и было его непосредственной задачей.

При допросе в ходе рассмотрения гражданского дела № свидетель ФИО7 (л. д. 112-114) пояснил, что Козлов В. Н. был прикреплен к пункту связи в провинции Квандо-Кубанго, в этом случае такие военнослужащие охраняли свой пункт и к участию в обороне других районов Анголы и пунктов связи не привлекались. Для обороны пункта связи у военнослужащих безусловно было оружие с запасом патронов.

Оснований не доверять показаниям свидетелей установлено не было, однако содержание таковых факт участия Козлова В.Н. непосредственно в боевых действиях не подтверждает. Само по себе наличие у указанных лиц статуса ветерана боевых действий, знакомство с Козловым В. Н. в период прохождения военной службы об обратном не свидетельствует, учитывая звания и задачи таких лиц при нахождении в <адрес>.

Таким образом, истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт его непосредственного участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории соответствующего государства в определенный период времени.

Вопреки мнению истца, факт участия военнослужащего в боевых действиях может быть установлен судом при наличии совокупности доказательств, в том числе документов, полученных в органах военного управления или архивах, объективно подтверждающих непосредственное участие истца в боевых действиях.

Само по себе прохождение Козловым В.Н. в указанный период службы в войсковой части с местом дислокации в <адрес> не означает фактическое участие его в боевых действиях и не является основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

При этом непосредственно истец при даче объяснений по делу указал, что его задачей являлось обеспечение необходимым бригад, которые непосредственно вели бои и в состав которых он не входил.

Установленные по делу фактические обстоятельства применительно к приведенным положениям нормативно-правовых актов приводят суд к выводу о том, что факт непосредственного участия Козлова В. Н. в боевых действиях на территории Республики Ангола подтвержден не был, учитывая, что доказательств такого участия не представлено, следовательно, отсутствуют основания для присвоения истцу статуса ветерана боевых действий, то есть и к отмене уже состоявшихся принятых в установленном законом порядке решений уполномоченных органов об отказе в выдаче Козлову В. Н. удостоверения ветерана боевых действий, а значит, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Козлова В. Н. к военному комиссариату по г. Алексин, Алексинского и Дубенского районов Тульской области, военному комиссариату Тульской области, комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий об установлении факта участия в боевых действиях, признании незаконным заключения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2021 года.

Председательствующий                                                         М.С. Солдатова