Дело № 2-9136/2023
УИД 35RS0010-01-2023-010349-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 30 октября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента социальной защиты населения Вологодской области к Куйбину А. А. о взыскании единовременной денежной выплаты,
установил:
Департамент социальной защиты населения Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением к Куйбину А.А., в обоснование требований указав, что ответчиком 04.08.2022 года был заключен контракт о прохождении военной службы с войсковой частью №. В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 25.07.2022 года № 29 «О единовременной денежной выплате», с учетом внесенных изменений, Куйбину А.А. произведен перевод денежных средств в размере 150 00 рублей (первая часть единовременной выплаты в размере 50 000 рублей – сумма, выплачиваемая после заключения контракта о прохождении военной службы, и вторая часть в размере 100 000 рублей – сумма, выплачиваемая по истечении 1 месяца с даты заключения контракта).
Вместе с тем, приказом командира войсковой части № от 13.09.2022 года № Куйбин А.А. уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы.
Ссылаясь на то обстоятельство, что контракт о прохождении военной службы, заключенный с Куйбиным А.А., расторгнут до истечения шестимесячного срока с даты заключения контракта, уважительных причин расторжения контракта ответчиком не представлено, а предоставленная ему единовременная выплата не является составным элементом системы воинского труда, входящим в состав денежного довольствия лиц, проходящих военную службу по контракту, истец просит взыскать с Куйбина А.А. в свою пользу денежные средства второй части единовременной денежной выплаты, установленной постановлением Правительства области от 25.07.2022 года № 29 «О единовременной денежной выплате» в размере 100 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца Департамента социальной защиты населения Вологодской области не явилась, извещена надлежаще, ранее в судебном заседании представители истца, действующие на основании доверенности Перевязкина Т.Л., Пепелова Л.Л. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик Куйбин А.А. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, войсковой части № не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамента финансов Вологодской области, по доверенности Попова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с постановлением Правительства области от 25.07.2022 года № 29 «О единовременной денежной выплате» (с грифом «Для служебного пользования») лицам, заключившим контракт с указанными в постановлении отдельными воинскими частями, предоставляется социальная помощь в форме единовременной денежной выплаты в установленном размере за счет средств резервного фонда Правительства области (далее - постановление Правительства области № 29, военнослужащий, единовременная выплата).
Первоначальной редакцией постановления Правительства области № 29 установлена единовременная выплата в размере 150 000 рублей, определен порядок выплаты ее двумя частями: 75 000 рублей - по истечении 1 месяца с даты заключения контракта о прохождении военной службы (далее также - контракт); 75 000 рублей - по истечении 6 месяцев с даты заключения контракта.
Этим же постановлением Правительства области № 29 установлена форма заявления о предоставлении единовременной выплаты согласно приложению к постановлению.
В постановление Правительства области № 29 внесены изменения, в том числе в части размера единовременной выплаты, порядка ее выплаты, а также формы заявления о предоставлении единовременной выплаты. Действие внесенных изменений распространено на правоотношения, возникшие с 25.07.2022 года.
Согласно внесенным изменениям единовременная выплата установлена в размере 300 000 рублей и определены следующие условия ее выплаты.
Единовременная выплата производится на счет военнослужащего в кредитной организации тремя частями: 50 000 рублей - после заключения контракта о прохождении военной службы; 100 000 рублей - по истечении 1 месяца с даты заключения контракта; 150 000 рублей - по истечении 6 месяцев с даты заключения контракта (включая период прохождения военной службы в иной воинской части в случае перевода в иную воинскую часть по решению командования в рамках действующего контракта, заключенного с воинской частью).
В случае расторжения контракта до истечения 6 месяцев с даты заключения такого контракта по уважительной причине, возникшей после заключения контракта, вторая и (или) третья часть (части) единовременной выплаты выплачивается (выплачиваются) после расторжения контракта.
Так, уважительными причинами считаются:
изменение состояния здоровья военнослужащего, в связи с которым он признан военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья;
необходимость постоянного ухода за нетрудоспособным совершеннолетним членом семьи (отцом, матерью, женой, мужем), нуждающимся по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медикосоциальной экспертизы по его месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других членов семьи, обязанных по закону содержать указанного нетрудоспособного совершеннолетнего члена семьи;
необходимость ухода за несовершеннолетним ребенком, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка.
Установленной постановлением Правительства области № 29 формой заявления о предоставления единовременной выплаты предусмотрено разъяснение военнослужащему о том, что в случае расторжения контракта о прохождении военной службы до истечения шестимесячного срока с даты заключения контракта без уважительной причины военнослужащий обязан возвратить выплаченную ему часть единовременной выплаты, которая подлежит выплате по истечении 1 месяца с даты заключения контракта.
Постановлением Правительства области № 29 обеспечение предоставления военнослужащим единовременной выплаты возложено на Департамент социальной, защиты населения области.
Куйбиным А.А. 04.08.2022 года заключен контракт о прохождении военной службы с войсковой частью 74927, указанной в постановлении Правительства области № 29.
03.08.2022 года Куйбин А.А. написал заявление о предоставлении единовременной выплаты по форме, действовавшей на указанную дату, т.е. до внесения указанных выше изменений в постановление Правительства области № 29.
В заявлении о предоставлении единовременной выплаты Куйбин А.А. подтвердил, что ему разъяснено о том, что он обязан возвратить выплаченную часть единовременной выплаты в сумме 75 000 рублей в случае, если до истечения шестимесячного срока с даты заключения контракт будет расторгнут по его инициативе.
Военным комиссариатом Вологодской области в Департамент социальной защиты населения области были представлены документы, необходимые для осуществления единовременной выплаты, в том числе выписка из приказа командира войсковой части № от 04.08.2022 года №, согласно который рядовой запаса Куйбин А.А., прибывший на военную службу по контракту, был зачислен в личные списки состава части и поставлен на все виды довольствия и обеспечения.
Департамент социальной защиты населения области перечислил на счет Куйбина А.А., открытый в ПАО «Промсвязьбанк», по платежному поручению от 01.09.2022 года № денежные средства в размере 150 000 рублей в соответствии с редакцией постановления Правительства области №, действовавшей на указанную дату. В указанную сумму входит: первая часть единовременной выплаты в размере 50 000 рублей - сумма, выплачиваемая после заключения контракта о прохождении военной службы, и вторая часть единовременной выплаты в размере 100 000 рублей - сумма, выплачиваемая по истечении 1 месяца с даты заключения контракта о прохождении военной службы.
Военный комиссариат Вологодской области письмом от 08.02.2023 года №дсп (документ для служебного пользования) представил в Департамент социальной защиты населения области информацию о том, что приказом командира войсковой части № от 13.09.2022 года № Куйбин А.А. уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (по ст. 51 п. 2 п.п. «в»).
В материалы дела представлен рапорт Куйбина А.А. об увольнении его из рядов Вооруженных сил РФ в связи с отказом участвовать в Специальной военной операции в связи с возрастом и состоянием здоровья.
Таким образом, контракт о прохождении военной службы, заключенный Куйбиным А.А. с войсковой частью №, расторгнут до истечения шестимесячного срока с даты заключения контракта. Документы, подтверждающие наличие уважительной причины расторжения контракта, Куйбин А.А. в Департамент социальной защиты населения области не представил.
Поскольку контракт о прохождении военной службы, заключенный Куйбиным А.А. с войсковой частью №, расторгнут до истечения шестимесячного срока с даты заключения контракта, и уважительных причин расторжения контракта Куйбиным А.А. не представлено, а также учитывая, что изменениями, внесенными в постановление Правительства области №, первоначально предусмотренный размер части единовременной выплаты, выплачиваемой по истечении 1 месяца с даты заключения контракта, увеличен с 75 000 рублей до 100 000 рублей, и Куйбину А.А. фактически выплачена эта часть единовременной выплаты именно в размере 100 000 рублей, у ответчика возникла обязанность возвратить часть единовременной выплаты, выплачиваемой по истечении 1 месяца с даты заключения контракта о прохождении военной службы в размере 100 000 рублей.
Уведомление о необходимости возвратить часть единовременной выплаты в размере 100 000 рублей в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления вручено ответчику специалистом БУ СО ВО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Вологды и Вологодского района» 24.05.2023 года под роспись.
В уведомлении при его получении Куйбин А.А. указал на свое несогласие на возврат части единовременной выплаты в размере 100 000 рублей. До настоящего времени ответчик свою обязанность по возврату указанных денежных средств добровольно не исполнил.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом норма пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации на единовременную выплату, установленную постановлением Правительства области № 29, не распространяется по следующим основаниям.
Поскольку выплата, установленная постановлением Правительства области № 29, предоставляется единовременно за счет средств резервного фонда Правительства области, данная единовременная выплата не является периодической выплатой, предоставляемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих.
Таким образом, единовременная выплата, установленная постановлением Правительства области № 29, не является составным элементом системы оплаты воинского труда, входящим в состав денежного довольствия лиц, проходящих военную службу по контракту, установленным федеральным законодательством.
Учитывая, что при зачислении в личные списки состава войсковой части Куйбин А.А. был поставлен на все виды довольствия и обеспечения лиц, проходящих военную службу по контракту, установленные федеральным законодательством, и, исходя из оснований и условий предоставления единовременной выплаты, установленных постановлением Правительства области № 29, следует, что указанная выплата не является денежной суммой, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию.
Таким образом, случаи, предусмотренные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора применению в отношении ответчика не подлежат.
На основании установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что контракт о прохождении военной службы, заключенный Куйбиным А.А. с войсковой частью №, расторгнут до истечения шестимесячного срока с даты заключения контракта, доказательств возврата ответчиком денежных средств суду не представлено, с Куйбина А.А. в пользу Департамент социальной защиты населения Вологодской области подлежат взысканию часть единовременной выплаты, выплачиваемой по истечении 1 месяца с даты заключения контракта о прохождении военной службы в размере 100 000 рублей.
Руководствуясь статьями 197-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Департамента социальной защиты населения Вологодской области к Куйбину А. А. о взыскании единовременной денежной выплаты удовлетворить.
Взыскать с Куйбина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № <данные изъяты>) в пользу Департамента социальной защиты населения Вологодской области (ИНН №) денежные средства в размере 100 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023.