Решение по делу № 33-2040/2018 от 19.07.2018

№ 33-2040/2018 судья Жаворонкова О.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2018 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего: Морозовой Н.В.

судей: Косенко Л.А, Максимкиной Н.В.

при секретаре: Корастелевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации города Рязани на решение Советского районного суда города Рязани от 16 мая 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Рязани в интересах Сорокиной Анны Андреевны к Администрации города Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию города Рязани предоставить Сорокиной Анне Андреевне благоустроенное применительно к условиям г. Рязани жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Морозовой Н.В., объяснения прокурора Ачимова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Железнодорожного района г. Рязани обратился в суд с иском в интересах Сорокиной А.А. к Администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивируя тем, что Сорокина А.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом Министерства образования Рязанской области она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Сорокина А.А. обратилась в Администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, однако, до настоящего времени указанным жилым помещение она не обеспечена, в связи с чем, нарушены ее права и законные интересы. Прокурор просил суд обязать Администрацию г. Рязани предоставить Сорокиной А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Суд удовлетворил исковые требования, постановив вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Администрация г. Рязани просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает решение незаконным, постановленным с нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Сорокина А.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом Министерства образования Рязанской области № от 19.02.2015 г. она включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Местом жительства истца является г. Рязань.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.02.2018 г. сведения о правах Сорокиной А.А. на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствуют.

15 ноября 2017 года истец обратилась в Администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, с приложением всех необходимых документов. Жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Сорокиной А.А. не предоставлено.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункта 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 28.12.2012 г. № 108-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанной категории лиц по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства на территории Рязанской области.

В силу пунктов 5, 8, 9 Постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2012 г. № 417 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для предоставления жилых помещений указанные лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении жилого помещения. Заявление представляется в уполномоченный орган по месту жительства заявителя. Заявление подлежит регистрации в день его представления с присвоением регистрационного номера и указанием даты. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом не позднее трех месяцев с момента регистрации заявления.

Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права и установив, что Сорокина А.А. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список таких лиц, нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени жильем не обеспечена, иных жилых помещений на праве собственности либо на ином праве, пригодных для проживания, не имеет, пришел к обоснованному выводу о праве истца на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, обязанность по обеспечению которого возлагается на органы местного самоуправления.

Всем доказательствам, представленным сторонами, судом дана оценка с соблюдением статьи 67 ГПК РФ.

Решение суда полностью соответствует нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения, оно постановлено при точном соблюдении норм процессуального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Рязани о невозможности предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального образования средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о нарушении права других лиц, включенных в список для получения жилья на тех же основаниях, не могут быть основаниями для отмены решения суда, поскольку исходя из требований статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилых помещений указанной категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета, и от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Рязани от 16 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Рязани – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –