Решение по делу № 2а-3987/2021 от 13.12.2021

УИД 34RS0005-01-2021-006590-52

№ 2а-3987/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 года                                                                                   г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Мухамеджановой Г.А.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: 1) приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии, на основании ст. 70 присоединился приговор от ДД.ММ.ГГГГ Красноармейского районного суда <адрес> общий срок 3 года 8 месяцев лишения свободы; 2) приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ году по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно приговора Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 03.11. 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления контролирующего органа. После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду. Не встав на путь исправления, ФИО2 вновь совершает преступление, находясь под административным надзором, осужден ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из, ФКУ ЛИУ — 15 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристике по месту жительства, за период со дня освобождения по настоящее время со стороны соседского окружения жалоб на ФИО2 не поступало.

Просит установить административный надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, пояснил, что проживает совместно с гражданской супругой (брак не зарегистрирован), которая в настоящее время находится на 8 месяце беременности. Установления ограничения в запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, существенно повлияет на права ребенка, поскольку при проверке всех лиц, проживающих в квартире инспектора полиции будут будить и нарушать сон ребенка.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного выше Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п.п. 1 п.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее судим приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии, на основании ст. 70 присоединился приговор от ДД.ММ.ГГГГ Красноармейского районного суда <адрес> общий срок 3 года 8 месяцев лишения свободы.

Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ году по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.15-21).

Согласно приговора Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.22).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления контролирующего органа (л.д.13-14).

После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду.

Не встав на путь исправления ФИО2 вновь совершает преступление, находясь под административным надзором, по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из, ФКУ ЛИУ — 15 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.12).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике по месту жительства, за период со дня освобождения по настоящее время со стороны соседского окружения жалоб на ФИО2 не поступало (л.д.24).

Доводы административного ответчика о том, что ночные ограничения будут неблагоприятно сказываться на супругу, находящейся на 8 месяце беременности и в последующем на новорожденного ребенка суд отклоняет, поскольку ФИО2 не представил доказательства регистрации брака с данной гражданкой, то, что она проживает с ним по адресу регистрации ФИО2.

Кроме того суд учитывает то, что ФИО2 был приговорен к 2 годам месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и освобожден из мест лишения свободы только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно характеристики ФИО2 проживает только с матерью ФИО5

Разрешая дело, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Учитывая, что ФИО2, по освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступления при особо опасном рецидиве преступлений, находясь под административным надзором повторно совершил преступление, за которое было осужден реальным сроком лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, целью установления административного надзора является недопущение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также суд считает возможным одновременно установить ФИО2 следующее ограничение: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, ст. 175-177, 218-219 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее ограничение: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

    Судья         подпись                                                                          В.А. Рогозина

    Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 20 декабря 2021 года в 17 часов 55 минут.

    Судья         подпись                                                             В.А. Рогозина