Решение по делу № 2-2151/2022 от 12.04.2022

УИД 01RS0№-63

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ ФИО5

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года                                                        <адрес>

ФИО3 городской суд Республики ФИО5 в составе председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием:

представителя истцов ФИО8,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, индивидуального предпринимателя ФИО12 – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к некоммерческой организации «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», акционерному обществу «АльфаСтрахование» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к некоммерческой организации «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», акционерному обществу «АльфаСтрахование» о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: Республика ФИО5, <адрес>.

В соответствии с республиканской программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2047 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, проводился капитальный ремонт общего имущества, в том числе капитальный ремонт кровли.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №           «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», некоммерческой организацией «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № № с индивидуальным предпринимателем ФИО12, предметом которого является капитальный ремонт кровли в вышеуказанном многоквартирном доме.

Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ застраховано, на основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между               АО «АльфаСтрахование» и ИП ФИО12

При проведении работ по капитальному ремонту кровли кровля была вскрыта. В этот период произошла протечка выпавших атмосферных осадков через вскрытую для ремонта часть крыши. ДД.ММ.ГГГГ были затоплены квартиры №№, 47, 53, 54, а в ночь с ДД.ММ.ГГГГ были затоплены квартиры №№, 38, 43, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54. В результате чего, в квартире, принадлежащей истцам, находящейся на последнем этаже образовались повреждения: в кухне – следы подтеков на стене; в детской комнате – следы подтеков на стенах, намокание обоев, следы подтеков на потолке; в зале – следы подтеков в правом углу, а также в углу напротив;         в прихожей – следы подтеков на потолке и стенах; в кладовой – подтеки на потолке и стенах; в туалете – подтеки на потолке и стенах.

ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя ответчика                       НО «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и представителя подрядчика              ИП ФИО12, был составлен акт комиссионного осмотра квартиры истцов, согласно которому, повреждения имелись в кухне, детской, зале, прихожей, кладовой и в туалете.

Согласно ответу на обращения собственников затопленных квартир в Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении подрядчика были приняты меры административного воздействия. Также согласно указанному ответу             ИП ФИО12 в адрес Управления было направлено гарантийное письмо о возмещении ущерба собственникам помещений.

Согласно письму первого заместителя министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики ФИО5 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком работ в адрес подрядной организации направлена претензия с требованием устранить нарушения при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного дома, а также последствия этих нарушений.

Согласно письму заместителя начальника Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики ФИО5 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выезда специалиста Управления ДД.ММ.ГГГГ была установлена причина, вследствие которой произошла протечка кровли – нарушение подрядной организацией установленных нормативов при проведении работ по капитальному ремонту кровли, а именно: после демонтажа старого кровельного покрытия подрядчиком своевременно не были приняты меры к защите чердачного перекрытия от протекания в случае выпадения атмосферных осадков в виде дождя.

Подрядчик ИП ФИО12, которая ДД.ММ.ГГГГ присутствовала при составлении акта комиссионного осмотра, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал Адыгейского отделения                                   АО «Альфастрахование». ДД.ММ.ГГГГ представитель страховой компании, в письме на имя ФИО12, сообщил о том, что планируется выезд эксперта для осмотра повреждений и последующей оценки нанесенного ущерба. Однако, по настоящее время эксперт страховой компании осмотр не производил.

В результате некачественного произведенного капитального ремонта кровли, квартире, принадлежащей истцам на праве собственности, был причинен материальный ущерб.

Ввиду того, что ответственность перед собственниками помещений за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>,                        ИП ФИО12 несет некоммерческая организация «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес ответчика с требованием произвести выплату в счет возмещения причиненного ущерба, и обязании подрядчика ИП ФИО12 устранить допущенные нарушения.

Согласно ответу НО «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от        ДД.ММ.ГГГГ в адрес подрядной организации ИП ФИО12 направлена претензия с требованием об устранении нарушений и их последствий. Также, согласно вышеуказанному ответу, в связи с задержкой исполнения договорных обязательств по возмещению вреда со стороны       АО «АльфаСтрахование» региональным оператором капитального ремонта готовится исковое заявление в Арбитражный суд Республики ФИО5.

Подрядчиком ИП ФИО12 в ходе проведения работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, ненадлежащим образом были исполнены обязательства, а ответчик               НО «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ненадлежащим образом контролировал ход исполнения ИП ФИО12 своих обязательств. Вследствие чего истцам был причинен материальный ущерб, ответственность за причинение которого, в силу п. 6 ст. 182 ЖК РФ, лежит на ответчике.

В связи с тем, что ответчик не выплатил в добровольном порядке сумму причиненного ущерба, истцы обратились с настоящим иском в суд.

Истцы просили взыскать в свою пользу с некоммерческой организации «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» материальный ущерб, причиненный заливом квартиры, в размере, определенном судебной строительно-технической экспертизой.

В ходе рассмотрения дела, истцы уточнили исковые требования.

В обоснование указали, что отношения между истцами и                     НО «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» регулируются Законом «О защите прав потребителей», согласно вводной части которого, настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Затопление квартиры истцов произошло в ночь с 23 на ДД.ММ.ГГГГ. Действуя в рамках досудебного порядка, предусмотренного                  Законом «О защите прав потребителей», истцы обратились к                          ИП ФИО13, для определения причины залива и определения стоимости восстановительного ремонта квартиры истцов, после чего, истцы обратились к ответчику с требованием произвести выплату в счет возмещения причиненного ущерба. Согласно претензии истцов от ДД.ММ.ГГГГ, срок для удовлетворения требований в добровольном порядке составил 10 дней. Согласно ответу на претензию истцов от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказался производить выплату. Вместе с тем, согласно указанному письму «в связи с задержкой исполнения договорных обязательств со стороны АО «АльфаСтрахование» региональным оператором капитального ремонта готовится исковое заявление в Арбитражный суд Республики ФИО5».

В связи с тем, что в установленный срок требования истцов не были удовлетворены и региональным оператором не были должным образом исполнены обязанности по устранению последствий ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядной организацией, истцы вынуждены обратиться с настоящим иском в суд.

При рассмотрении дела в качестве соответчика была привлечена страховая компания АО «АльфаСтрахование».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик АО «АльфаСтрахование» произвел выплату в размере 92 845,63 рублей в счет возмещения причиненного заливом квартиры ущерба.

Вышеуказанные правоотношения регулируются Законом «О защите прав потребителей», ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков, из чего следует, что истцы имеют право на взыскание компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного Законом «О защите прав потребителей».

Истцы просили взыскать с свою пользу с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей, а также штраф в размере 46 422,00 рублей за неудовлетворение требований истцов в добровольном порядке.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель истцов ФИО8 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики некоммерческая организация «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», акционерное общество «АльфаСтрахование» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, индивидуального предпринимателя ФИО12 – ФИО9 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

В соответствии с п. 3, п. 4, п. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истцов, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками по ? в праве общей долевой собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 48.1 кв.м., расположенной по адресу: Республика ФИО5, <адрес>.

В соответствии с республиканской программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2047 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, проводился капитальный ремонт общего имущества, в том числе капитальный ремонт кровли.

Судом установлено, что, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» некоммерческой организацией «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор                            № № с индивидуальным предпринимателем ФИО12, предметом которого является капитальный ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>.

Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ застраховано, на основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между               АО «АльфаСтрахование» и ИП ФИО12

При проведении работ по капитальному ремонту кровли кровля была вскрыта. В этот период произошла протечка выпавших атмосферных осадков через вскрытую для ремонта часть крыши. ДД.ММ.ГГГГ были затоплены квартиры №№, 47, 53, 54, а в ночь с ДД.ММ.ГГГГ были затоплены квартиры №№, 38, 43, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54.

Как усматривается из акта комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием представителя ответчика НО «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и представителя подрядчика ИП ФИО12,         в квартире, принадлежащей истцам, находящейся на последнем этаже образовались повреждения: в кухне – следы подтеков на стене; в детской комнате – следы подтеков на стенах, намокание обоев, следы подтеков на потолке; в зале – следы подтеков в правом углу, а также в углу напротив; в прихожей – следы подтеков на потолке и стенах; в кладовой – подтеки на потолке и стенах; в туалете – подтеки на потолке и стенах.

Материалами дела подтверждается, что согласно ответу на обращения собственников затопленных квартир в Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении подрядчика были приняты меры административного воздействия. Также, согласно указанному ответу ИП ФИО12 в адрес Управления было направлено гарантийное письмо о возмещении ущерба собственникам помещений.

Согласно письму первого заместителя министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики ФИО5 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком работ в адрес подрядной организации направлена претензия с требованием устранить нарушения при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного дома, а также последствия этих нарушений.

Согласно письму заместителя начальника Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики ФИО5 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выезда специалиста Управления ДД.ММ.ГГГГ была установлена причина, вследствие которой произошла протечка кровли – нарушение подрядной организацией установленных нормативов при проведении работ по капитальному ремонту кровли, а именно: после демонтажа старого кровельного покрытия подрядчиком своевременно не были приняты меры к защите чердачного перекрытия от протекания в случае выпадения атмосферных осадков в виде дождя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес ответчика с требованием произвести выплату в счет возмещения причиненного ущерба, и обязании подрядчика ИП ФИО12 устранить допущенные нарушения.

Согласно ответу НО «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от        ДД.ММ.ГГГГ в адрес подрядной организации ИП ФИО12 направлена претензия с требованием об устранении нарушений и их последствий. Также, согласно вышеуказанному ответу, в связи с задержкой исполнения договорных обязательств по возмещению вреда со стороны       АО «АльфаСтрахование» региональным оператором капитального ремонта готовится исковое заявление в Арбитражный суд Республики ФИО5.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что              АО «АльфаСтрахзование» произвело выплату ФИО1 страхового возмещения в размере 92 845,63 рублей, по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «АльфаСтрахование» и                       ИП ФИО12, по убытку № №, а именно за материальный вред, причиненный заливом квартиры истцов, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, заявленные уточненные исковые требования о взыскании с надлежащего ответчика в пользу истцов компенсации морального вреда, а также суммы штрафа, за неудовлетворение требований истцов в добровольном порядке, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», суд считает необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт крыши.

В силу ч. 1 ст. 168 ЖК РФ, региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Согласно ст. 188 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанными в части 1 настоящей статьи.

Как установлено судом, выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, по договору страхования № № от ДД.ММ.ГГГГ, застраховано, на основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между               АО «АльфаСтрахование» и ИП ФИО12

В результате страхового случая – залива квартиры истцов,                 АО «АльфаСтрахование» произвело выплату истцам страхового возмещения в размере 92 845,63 рублей.

Так, в соответствии с преамбулой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ          N 2300-I "О защите прав потребителей", настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

По мнению суда, в рассматриваемом случае положения Закона РФ          «О защите прав потребителей» к настоящим правоотношениям сторон не применимы, так как между сторонами имеются деликтные правоотношения. Оказанием каких-либо услуг истцам региональный оператор капитального ремонта не занимался. Обеспечение финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома осуществлялось за счёт фонда капитального ремонта, некоммерческая организация «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» указанные функции по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме, Республика ФИО5,      <адрес>, в том числе истцам, осуществлялись в силу закона, безвозмездно. При этом, между истцами и                                     АО «АльфаСтрахование» не заключался соответствующий договор страхования имущества, в связи с чем у данного ответчика не возникли соответствующие обязательства перед истцами, к указанной страховой компании истцы в досудебном порядке не обращались, в связи с чем, суд считает, что на правоотношения между истцами и АО «АльфаСтрахование» положения Закона РФ «О защите прав потребителей» также не распространяются.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к некоммерческой организации «Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», акционерному обществу «АльфаСтрахование» о защите прав потребителей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО5 через ФИО3 городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:                            подпись                               И.Х. Сташ