УИД 11RS0001-01-2024-008973-43 Дело № 5-1027/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 мая 2024 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Платто Н.В.
/г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 20/,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Саманова О.Ч.,
переводчика Карабоева И.Б.,
представителя административного органа Туркина И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности
Саманов ..., ...
за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
Саманов О.Ч., являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
** ** ** в 18 час. 00 мин. в ходе приема граждан в отделе по вопросам миграции УМВД России по городу Сыктывкару (...) был установлен гражданин ... Саманов ..., ** ** ** года рождения, который с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехав на территорию Российской Федерации, находился до ** ** ** (88 дней), далее, въехав ** ** **, находился на территории Российской Федерации по настоящее время. Срок временного пребывания на территории РФ, исчисляемый в 90 суток в каждый период из 180 дней на территории Российской Федерации гражданина Республики ..., истек ** ** **. В дальнейшем гражданин Республики ... Саманов ..., ** ** ** года рождения, не предпринял мер для выезда из Российской Федерации и с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением срока пребывания, тем самым своими действиями нарушает требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Саманов О.Ч. вину в правонарушении признал.
Заслушав представителя административного органа, а также, посредством переводчика, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).
Наличие в действиях Саманова О.Ч. события и состава вмененного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №... от ** ** **, объяснениями самого Саманова О.Ч.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом данных о личности правонарушителя и приведенных им доводов судья находит необходимым назначить Саманову О.Ч. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Часть 4 ст. 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом отсутствия у лица, привлекаемого к административной ответственности, места работы, а также источника денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым определить форму выдворения Саманова О.Ч. в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом требований ст. 27.19 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации Саманов О.Ч. подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по ... с местом дислокации: ....
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Саманова ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Саманова Обида Чориевича в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. ... с местом дислокации: ....
Оплата штрафа производится по реквизитам: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН 1101481581, КПП 110101001, счет 40102810245370000074, р/с № 03100643000000010700, КБК 18811601191019000140, БИК 018702501, ОКТМО 87 701 000, УИН 18891119990005454821, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).
Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Н.В.Платто