Решение по делу № 12-10/2024 от 18.01.2024

Дело № 12-10/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Дубовка                                                                                    14 февраля 2024 г.

          Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Мозговец П.А.,

рассмотрев жалобу защитника Гончарова Виталия Владимировича - адвоката Воронянского Александра Викторовича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Золотаревой А.И. № 18810534231213070660 от 13 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гончарова Виталия Владимировича,

у с т а н о в и л:

согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Золотаревой А.И. № 18810534231213070660 от 13 декабря 2023 г. собственник (владелец) транспортного средства Гончаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему по нему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

9 января 2024 г., в 9 часов 35 минут, в отдел судопроизводства Котовского районного суда Волгоградской области защитником Гончарова В.В. – адвокатом Воронянским А.В. подана жалоба об отмене вынесенного в отношении его доверителя вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении № 18810534231213070660 от 13 декабря 2023 г., и о прекращении производства по данному делу об административном правонарушении в соответствии со статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании определения судьи Котовского районного суда Волгоградской области Куготова М.В. от 9 января 2024 г. данная жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Дубовский районный суд Волгоградской области, в который поступила 18 января 2024 г.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, то есть, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его защитником.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, устанавливая срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу.

Ходатайство заявляется в письменной форме (часть 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 декабря 2023 г. направлена Гончарову В.В. 14 декабря 2023 г. в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствие с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» (ШПИ 400979 90 005687), вручена адресату 27 декабря 2023 г.

Из приложенного к жалобе ордера № 003309 от 29 декабря 2023 г. следует, что адвокату Воронянскому А.В. поручается 29 декабря 2023 г. участие в суде, защита и представление интересов Гончарова В.В. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении за № 18810534231213070660 от 13 декабря 2023 г. по части 2 статьи 12. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный адвокат именно 29 декабря 2023 г. принял на себя обязанности по защите прав и законных интересов Гончарова В.В. путём обжалования конкретного постановления по делу об административных правонарушениях в отношении последнего с указанием номера и даты его постановления должностным лицом.

Вышеуказанное свидетельствует также о том, что Гончаровым В.В. либо иным лицом по его поручению копия обжалуемого постановления от 13 декабря 2023 г. получена 27 декабря 2023 г., и она же передана Гончаровым В.В. либо иным лицом по его поручению защитнику Воронянскому А.В. для составления и подачи на него жалобы 29 декабря 2023 г., которая им же была подана непосредственно в суд 9 января 2024 г.

Согласно части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен указанной выше частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истёк, в данном случае, 6 января 2024 г., постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Золотаревой А.И. № 18810534231213070660 от 13 декабря 2023 г. вступило в законную силу 7 января 2024 г., а жалоба на указанное постановление должностного лица, была подана защитником Гончарова В.В. адвокатом Воронянским А.В. с пропуском процессуального срока обжалования 9 января 2024 г.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу данной жалобы и наличие уважительных причин его пропуска заявлено не было.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Принесение жалобы на постановление с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении процессуального срока является препятствием к рассмотрению её по существу судом в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие её принятию к рассмотрению.

Таким образом, жалоба защитника Гончарова В.В. адвоката Воронянского А.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Золотаревой А.И. № 18810534231213070660 от 13 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гончарова В.В. подлежит оставлению без рассмотрения по существу, поскольку подана с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Руководствуясь статьёй 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

жалобу защитника Гончарова Виталия Владимировича - адвоката Воронянского Александра Викторовича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Золотаревой А.И. № 18810534231213070660 от 13 декабря 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гончарова Виталия Владимировича, оставить без рассмотрения по существу и возвратить заявителю в связи с пропуском срока обжалования.

      Определение в десятисуточный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд.

          Судья                                                                                         П.А. Мозговец