Дело № 5-204/2020.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания.
Город Вичуга, Ивановской области 11.08.2020 год.
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Беззубов В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Краснова А.В., гражданина <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
24.05.2020 года в 20-00 часов, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02.04.2020 года, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 n CoV), Краснов А.В., зарегистрированный адресу: <адрес>, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находился вне места своего жительства, возле <адрес>.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Краснов А.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 и предусматривают в числе прочего, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пункта 3 и 4 Правил).
Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции РФ, постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.
На основании статьи 11 вышеназванного Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п.«а)2» п.«а» ст.10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг в редакции, действовавшей по состоянию на 28.05.2020 года, на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности (пункт 1).
В условиях режима повышенной готовности на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность в период с 00.00 часов 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:
- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
- следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;
- осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа;
- следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в п.6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи;
- следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;
- выгула домашних животных; вынос отходов до ближайшего места накопления отходов.
Судом установлено, что 24.05.2020 года в 20-00 часов Краснов А.В. находился вне места своего жительства, возле <адрес> что подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым Краснов А.В. был согласен, его объяснением, фототаблицей, рапортом сотрудника полиции.
Действия Краснова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновении чрезвычайной ситуации, в отсутствие случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьи 24.5 КоАП РФ, не имеется, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Определяя вид и размер административного наказания, суд в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного (является <данные изъяты>), наличие сведений о том, что 25.05.2020 года он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ на распитие спиртных напитков в запрещенном для этого месте.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить Краснову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.10, частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Краснова А.В.., гражданина <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья В.Н. Беззубов.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Наименование платежа: штраф согласно постановлению Вичугского городского суда, постановление по делу № 5-204/2020 от 11.08.2020 года;
Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области);
УИН: <данные изъяты>
КБК: 18811601201010601140;
ИНН: 3729017713;
БИК: 042406001;
КПП: 370201001;
ОКТМО: 24703000;
Номер счета получателя платежа: 40101810700000010001;
Наименование банка: Отделение Иваново.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.