РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Поздняковой Т.И.,
с участием истца Попова С.В., представитель истца Араповой С.В., представителя ответчика Кожемякиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
установил:
Попов С.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30ФЗ-400 «О страховых пенсиях».
Просит суд с учетом изменений исковых требований признать частично незаконным решение ОСФР по ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности газорезчика в ...» (с ... – ...», с ... – ...», с ... – ...») и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины 300 руб., расходы по оформлению доверенности 1700 руб.
Истец Попов С.В. и его представитель Арапова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.
Представитель ответчика КожемякинаО.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения всоответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173,разделом XXIX«Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» имели монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в соответствии с разделом XXXII«Общие профессии»– газорезчикии их подручные.
После 01 января 1992 года правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с вышеуказанным Списком№ 2 разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» наделялись монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования, в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» в подразделах «Доменное производство», «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатое, жесткатательное, лудильное, оцинковальное и освинцевательное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла», «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» предусмотрены соответственно монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте металлургического оборудования, монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования, а в разделе XXXIII «Общие профессии» – газорезчики.
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ... истецПопов С.В., ... года рождения, обратился в ОСФР по Оренбургской областис заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, ...
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитаны периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Согласно трудовой книжке и архивной справке от ... N истцу в указанные периоды была присвоена смежная специальность газорезчика в ... Периоды работы не включены на том основании, что не подтверждается работа в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготных условий труда. С ... по ... и с ... по ... индивидуальные сведения не представлены.
Из записей в трудовой книжке Попова С.В., следует, что ... он принят монтажником ...», с ... присвоена смежная специальность газорезчика, с ... присвоен 4 разряд монтажника технологических трубопроводов, с ... присвоен 5 разряд монтажника технологических трубопроводов, уволен впорядке перевода с ....
В архивной справке от ... N указано, что Попов С.В. с ... принят слесарем по монтажу технологических трубопроводов в ...», с ... присвоена смежная специальность газорезчика 2 разряда, с ... присвоен 4 разряд монтажника, с ... присвоен 5 разряд монтажника, уволен с ....
В промежуточных приказах от ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... ..., ..., ..., ..., ..., .... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... значится монтажником и монтажником технологических трубопроводов.
По расчетным ведомостям начисления заработной платы значится с ... сл.трубопроводчик, г.резчик, ... сл. монт., с ... – сл. монт., г./резчик, ... – монт., ... монт. т.т., сл.монт, ... – м.5.р.
Попов С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ....
В выписке индивидуального лицевого счета истца отражены указанные спорные периоды работы истца с ... по ... монтажником технологических трубопроводов в ... с ... по ... в ...» без указания профессии.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работе Попова С.В. не указаны ни общим, ни особым стажем.
Представленными доказательствами не подтвержден факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Работа истца в спорные периоды ничем кроме трудовой книжки не подтверждается. Данный документ не содержит сведений о характере его льготной работы в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени.
Иных допустимых доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в эти периоды, истец суду не предоставил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в специальный стаж.
Оснований для возложения обязанности на пенсионный орган о назначении Попову С.В. досрочной страховой пенсию по старости с ..., суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Попова С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В.Федорова
Решение судом в окончательной форме принято 16 июня 2023 года