Решение по делу № 2-1958/2024 от 19.11.2024

Дело № 2-1958-2024                                    <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2024-002417-29)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка                                19 декабря 2024 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего                Сорокина Е.Е.,

При секретаре                        Горшковой М.А.,

С участием прокурора                    Уткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанностей.

Просит возложить на Администрацию Саткинского муниципального района обязанность организовать круглогодичное транспортное сообщение между <адрес> с иными поселениями в пределах Саткинского муниципального района посредством разработки и утверждения муниципального маршрута и его транспортного обслуживания.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой по коллективным обращениям жителей, зарегистрированным в городской прокуратуре ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка организации органом местного самоуправления транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района, которой выявлены нарушения.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме, против установления срока исполнения решения суда, до ДД.ММ.ГГГГ, как просил ответчик, возражал.

Представитель ответчика администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Саткинской городской прокуратурой по коллективным обращениям жителей, зарегистрированным в городской прокуратуре ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка организации органом местного самоуправления транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района, которой выявлены нарушения.

Согласно п.п. 5,6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Из п. 2 ст. 11 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, смежные межрегиональные маршрут^ регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Установлено, что в связи с обильными ливневыми осадками ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение моста через реку Каменка Межевого городского поселения Саткинского муниципального района. В связи с невозможностью эксплуатации объекта проезд через мост закрыт.

Между населенным пунктом <адрес> и иных поселений Саткинского муниципального района отсутствует регулярное транспортное сообщение.

Кроме того, между <адрес> сельского поселения и иными поселениями Саткинского муниципального района отсутствует регулярное транспортное сообщение.

Фактически на территории Саткинского муниципального не организовано транспортное обслуживание населения между <адрес>, не разработан муниципальный маршрут и не организовано его транспортное обслуживание.

Непринятие своевременных мер к организации условий для предоставления транспортных услуг населению может привести к созданию чрезвычайной ситуации, угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц проживающих в указанных населённых пунктах Саткинского муниципального района.

Отсутствие надлежащего транспортного обслуживания жителей указанных населенных пунктов с учетом фактических расстояний (удаленности) мест проживания жителей от административного центра, свидетельствует о нарушении прав граждан, поскольку создает препятствия в доступности посещения объектов здравоохранения, социально-бытового, административно-делового, культурно-развлекательного и иного назначения.

Так, на <адрес> расположено <данные изъяты> индивидуальных жилых дома, зарегистрировано <данные изъяты> граждан.

В <адрес> расположено <данные изъяты> индивидуальных жилых дома, зарегистрировано <данные изъяты> гражданина.

В <адрес> расположено <данные изъяты> индивидуальных жилых дома, зарегистрировано <данные изъяты> граждан.

Единственная «объездная» автомобильная дорога, состоящая из участков: <адрес>, протяженностью 2100 м.‘; <адрес>, протяженностью 272 м.; <адрес> от автомобильной дороги <адрес>, протяженностью 2478 м. по которой осуществляется транспортное сообщение к <адрес> городского поселения, а также <адрес> в настоящее время включена в реестр муниципальной собственности Межевого городского поселения, что позволяет реализовать полномочия местного значения муниципального района по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Городской прокуратурой в адрес главы Саткинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства при организации транспортного сообщения, которое рассмотрено, мер по результатам рассмотрения не принято.

Непринятие своевременных мер к организации условий для предоставления транспортных услуг населению может привести к созданию чрезвычайной ситуации, угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих и находящихся на территории улиц <адрес>.

Предоставление запрашиваемого ответчиком срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ суд полагает невозможным, учитывая социальную значимость разрешаемого вопроса с учетом возможности возникновения чрезвычайной ситуации, угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Администрацию Саткинского муниципального район (ИНН 7417002250) обязанность организовать круглогодичное транспортное сообщение между <адрес> посредством разработки и утверждения муниципального маршрута и его транспортного обслуживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий:        (подпись)     Е.Е. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2024 года.

Верно:

Судья:                                Е.Е. Сорокин

Секретарь:                                 М.А. Горшкова