Решение по делу № 2-2230/2022 от 10.01.2022

54RS0№-29

Дело№

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 год                                гор. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО2 – ФИО11 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации Ленинского района города Новосибирска об установлении факта родственных отношений, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

        У С Т А Н О В И Л:

    Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Ленинского района г. Новосибирска об установлении факта родства и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что приходились родственниками ФИО4, а именно: правнуком и внучкой.

    Однако в документах, подтверждающих родство, допущена ошибка, в свидетельстве о рождении ФИО10 отчество её отца ФИО4 указано неверно «ФИО5». Между тем, родственные отношения подтверждаются свидетельством о смерти ФИО4, справкой о заключении брака между ФИО13 и ФИО10, свидетельством о рождении ФИО8, свидетельством о смерти ФИО12, справкой о заключении брака между ФИО9 и ФИО8, свидетельством о рождении ФИО2

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер№ на право занятия квартиры по адресу: <адрес> составом семьи: ФИО10

    Согласно Выписке из домовой книги главным квартиросъемщиком указанной квартиры являлась ФИО10 (дочь ФИО4), которая ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи со смертью.

    В настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают ФИО2 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя.

    Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в предоставлении услуги ввиду неподтверждения родства между ФИО4 и ФИО2

    В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма существенным образом затрагивает права и законные интересы истцов. Другой жилой площади у них не имеется, по указанному жилому помещению истцы несут бремя содержания и ответственности

    С учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили:

- установить факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО4 как правнуком и прадедом;

- признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, включив в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

    Истец ФИО2 участие в судебном заседании не принимал, направил представителя.

    Истец ФИО3, представитель истца ФИО2 – ФИО11 по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца ФИО11 дополнительно пояснил, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденному списку, который был предоставлен <данные изъяты> на заселение 16 семей, ФИО4 был предоставлен ордер № на семью из 2 человек: ФИО10 – дочь и пометка: «стала <данные изъяты>» на право занятия 1 комнаты 16,5 кв.м. в <адрес>, ФИО15 (<данные изъяты>) О.И. имела право на проживание и пользование данной комнатой. В 1969 году после смерти отца ФИО4 его дочь ФИО12 стала главным квартиросъемщиком, которая впоследствии согласно выписке из домовой книги в качестве членов своей семьи вселила и зарегистрировала в данной квартире свою дочь ФИО3 и внука ФИО2, который, в свою очередь, является сыном ФИО3 и правнуком ФИО4 В связи со смертью в 2019 г. ФИО12, а также с согласия ФИО3, ФИО2 вправе требовать признать себя нанимателем.

    Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (в материалах дела имеются расписки в получении судебной повестки), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве по существу дела имеется пояснение, из которого следует, что ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в квартиру по адресу: <адрес> был выдан ФИО4 При жизни ФИО4 не обращался в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением об изменении договора социального найма в связи с вселением истцов в качестве членов семьи в спорную квартиру. Наличие родственных связей истцов с ФИО4 документально не подтверждено. Администрации Ленинского района не известны обстоятельства вселения ФИО2 и ФИО3 в вышеуказанное жилое помещение. Считают, что истцы не относятся к членам семьи нанимателя. Таким образом, у администрации Ленинского района г. Новосибирска отсутствуют основания для заключения договора социального найма.

    Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, истца.

    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

    В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, Международным пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» 1966 года, признаются в качестве основных прав человека право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включающий право на жилище. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года провозглашает право каждого на уважение его жилища.

    Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    В соответствии с ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Часть 1 ст. 6 ЖК РФ устанавливает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

    Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

    Жилищные отношения являются длящимися, поэтому при разрешении настоящего спора следует руководствоваться нормами жилищного законодательства, действующего на момент рассмотрения спора.

    В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

    Как разъяснено в п. 25 Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» решая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

    Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

    В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденному списку, предоставленному <данные изъяты> на заселение 16 семей, ФИО4 был предоставлен ордер № на семью из 2 человек: ФИО10 – дочь и пометка: «стала <данные изъяты>» на право занятия 1 комнаты 16,5 кв.м. в <адрес> (л.д. 47).

    В органе записи актов гражданского состояния имеется запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, которую составил Отдел записи актов гражданского состояния исполкома <данные изъяты>, ФИО13 и ФИО10, после заключения брака присвоены фамилии: жене <данные изъяты>. Вышеуказанный брак расторгнут (л.д. 45).

    Таким образом, <данные изъяты>ФИО15) О.И. имела право на проживание и пользование данной комнатой.

    В 1969 году после смерти отца ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 11) его дочь ФИО12 стала главным квартиросъемщиком.

    Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>» ФИО12 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (дочь) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (внук) – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя (л.д. 13).

    Однако получили уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истцам было отказано в предоставлении услуги в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие, что ФИО2 являлся членом бывшего нанимателя жилого помещения ФИО4 (л.д. 23).

Пояснениями истца ФИО3, представителя ФИО2 – ФИО11, подтверждается, что еще при жизни первоначального нанимателя ФИО4 его дочь ФИО10 проживала с ним как одна семья, вела общее хозяйство, имела общий бюджет, вместе питалась. После смерти ФИО4 его похороны организовала его дочь, которая стала главным квартиросъемщиком и впоследствии в качестве членов своей семьи вселила и зарегистрировала в данной квартире свою дочь ФИО3 и внука ФИО2, в настоящее время именно они оплачивают коммунальные услуги.

В свидетельстве о рождении ФИО10 серия III-ЕТ №, повторно выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес> (л.д. 31), указано отчество отца в варианте ФИО5, которое представляет собой народную форму отчества ФИО6, то есть произошла замена лишь формы написания, которая не может повлечь за собой изменение юридически значимых обстоятельств.

    Таким образом, согласно имеющимся в деле документам родственные отношения ФИО2, ФИО3 с ФИО4 подтверждаются свидетельством о смерти ФИО4, справкой о заключении брака между ФИО13 и ФИО10, свидетельством о рождении ФИО8, свидетельством о смерти ФИО12, справкой о заключении брака между ФИО9 и ФИО8, свидетельством о рождении ФИО2.

Суд оценивает представленные доказательства как допустимые, достоверные и достаточные для подтверждения того факта, что истцы, вселившись в жилое помещение с согласия нанимателя ФИО12 и проживая с ней в качестве члена семьи, приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Свидетельством о смерти III-ЕТ № подтверждается, что ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Учитывая изложенное, суд признает исковые требования ФИО2, ФИО3 об установлении факта родственных отношений с первоначальным нанимателем жилого помещения, возложением обязанности на администрацию Ленинского района г. Новосибирска заключить с ФИО2 договор в отношении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> на условиях социального найма, включив в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с п. 2.12 Положением об Администрации об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденным решением городского Совета от 22.02.2006 N 207, Администрация района в пределах предоставленных полномочий на подведомственной территории осуществляет следующие функции: Подготовка документов на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда города Новосибирска социального использования, обеспечение выполнения полномочий наймодателя по договорам социального найма жилого помещения, по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования города Новосибирска.

    Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Установить факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО4 как правнуком и прадедом.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> на условиях социального найма, включив в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2022 года.

    Судья:                /подпись/                    Е.В. Бурова

Подлинный документ подшит

в деле (наряде) №

Ленинского районного суда

<адрес>