Решение по делу № 2-3096/2011 ~ М-2684/2011 от 15.07.2011

Дело № 2-3096/11

Решение

Именем Российской Федерации

16 августа 2011 года                                              г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Шевякова Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю., с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Звягинцевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чугуевского района Приморского края в интересах Позднякова В.В. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения,

установил:

Прокурор Чугуевского района Приморского края в интересах Позднякова В.В. обратился с иском в суд к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения. В обоснование иска указал, что Поздняков относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения. 27 июня 2011 года Постановлением № 163 администрации Чугуевского сельского поселения «О жилищных вопросах» Поздняков признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет. Поздняковым выбрана форма обеспечения жилым помещением - предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. До настоящего времени социальная выплата на предоставление жилья не предоставлена. Просит суд обязать администрацию Приморского края предоставить Позднякову социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Поздняков в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Приморского края Горбенко И.В. исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном указанным Законом. Порядок прописан поэтапно, с закреплением сроков и органов уполномоченных за реализацию мер по обеспечению жильем детей-сирот. Существующий порядок предусматривает, что после принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении органы опеки и попечительства, в которых находятся дети-сироты до 1 июня текущего года представляют в уполномоченный орган сведения о данных лицах, которых необходимо обеспечить жилым помещением в следующем за текущим годом. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства, включает ребенка в сводный список лиц, имеющих право на получение жилого помещения. Сводный список утверждается АПК, а уполномоченный орган по управлению имуществом осуществляет выбор помещения, приобретает его и заключает договор социального найма. Поздняков не был включен в список по причине того, что заявление о включении в сводный список на 2010, 2011 годы не писал, документов в уполномоченный орган не предоставлял.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав все представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что Поздняков В.В., дата года рождения, в силу Закона Приморского края от 14 августа 2007 года № 125-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление Администрацией Приморского края жилого помещения по договору социального найма.Отец П умер дата года (л.д. 11), мать Т решением Чугуевского районного суда Приморского края от 31 марта 1993 года лишена родительских прав (л.д. 12).

С 17 июня 1993 года по 30 августа 1999 года Поздняков являлся воспитанником ГОУ «Детский дом г. Спасска-Дальнего» (л.д. 18). С 1999 года по 2000 год обучался в ПТУ № 32 г. Арсеньева. В период нахождения в детском доме нуждающимся в жилом помещении не признавался, так как постановлением главы администрации Чугуевского района от 25 ноября 1994 года № 986 за Поздняковым было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 16). Однако, данное жилое помещение не существовало, нумерация домов по <адрес> начиналась с 36 номера, что подтверждается справкой, выданной главой Чугуевсого сельского поселения 28 июня 2011 года № 1989 (л.д. 27).

Из объяснения Позднякова старшему помощнику прокурора Чугуевского района Приморского края следует, что узнал о нарушении своего права на жилое помещение в 2010 году, когда собирал документы в территориальный отдел опеки и попечительства для включения в сводный список получателей жилья (л.д. 19-20). При получении паспорта Поздняков был зарегистрирован по месту прежнего проживания матери Т в <адрес>. 30 ноября 2010 года прокуратурой Чугуевского района был внесен протест на постановление главы администрации Чугуевского района от 25 ноября 1994 года № 986 (л.д. 21-22). Постановлением главы администрации Чугуевского муниципального района Приморского края от 08 декабря 2010 года № 1023 постановление главы администрации Чугуевского района Приморского края от 25 ноября 1994 года № 986 признан утратившим силу (л.д. 24).

27 июня 2011 года Постановлением № 163 администрации Чугуевского сельского поселения «О жилищных вопросах» Поздняков признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет (л.д. 28).

Факт отсутствия у Позднякова жилого помещения на праве собственности подтверждается справками производственного участка по Чугуевскому муниципальному району отделения №4 Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (л.д. 29-32).

Судом установлено, что Администрацией Приморского края права Позднякова не были нарушены. Истец не был включен в Сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения в 2010, 2011 годах по причине того, что территориальный отдел опеки и попечительства документы в отношении него в Администрацию Приморского края не передавал, не разъяснил Позднякову необходимости написать заявление о включении в Сводный список на 2010, 2011 годы.

Право Позднякова на внеочередное предоставление Администрацией Приморского края жилого помещения по договору социального найма возникло в 2000 году, до настоящего времени право не реализовано по независящим от него обстоятельствам.

При разрешении данного спора не имеет правового значения тот факт, что непосредственно Администрация Приморского края право Позднякова на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не нарушила. Для защиты судом нарушенного права истца достаточно установить факт нарушения права.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Приморского края № 125-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» (в ред. от 11 июня 2010 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в порядке, установленном настоящим Законом.

Поскольку Поздняков выразил желание об обеспечении его жилым помещением в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (л.д. 8), реализация права истца на предоставление жилого помещения должна быть осуществлена ответчиком в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Согласно ст. 4(1) Закона Приморского края № 125-КЗ право лица, указанного в части 1 статьи 1 настоящего Закона, на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, утверждаемой администрацией Приморского края, выдачи которого осуществляется территориальными отделами уполномоченного органа.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав Позднякова на обеспечение жилым помещением, требования прокурора Чугуевского района Приморского края о возложении на Администрацию Приморского края обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Чугуевского района Приморского края в интересах Позднякова В.В. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию Приморского края обязанность выдать Позднякову В.В. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья                                 Н.В. Шевякова