Решение по делу № 2а-1040/2020 от 21.02.2020

Дело № 2а-1040/2020

(УИД 74RS0017-01-2020-000710-35)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

26 мая 2020 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Р¤СЂРѕР»РѕРІРѕР№ Р“.Рђ,

РїСЂРё секретаре                        Р РµС€РµС‚РЅРёРєРѕРІРѕР№ Р”.Рђ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к Гуляеву Андрею Аркадьевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС РФ № 21 по Челябинской области) обратилась с административным иском к Гуляеву А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 106 615 руб., пени по транспортному налогу в размере 594 руб. 38 коп. (л.д. 4-6).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что административный ответчик является лицом, за которым зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения. Налоговым органом Гуляеву А.А. исчислены налоги, о чем в его адрес направлено налоговое уведомление с расчетом сумм, причитающихся уплате в бюджет. Надлежащим образом обязанность по оплате транспортного налога ответчик не исполнил. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 106 615 руб., пени по транспортному налогу в размере 594 руб. 38 коп., которое направлено должнику. В добровольном порядке в установленный срок требование не исполнено. Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени. Ранее МИФНС России № 21 обращалась к мировому судье судебного участка № 8 г.Златоуста Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Гуляева А.А. задолженности, определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 36).

Административный ответчик Гуляев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом (л.д. 37).

Согласно адресной справке (л.д. 29) Гуляев А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Административному ответчику Гуляеву А.А. по указанному адресу направлялись судебные повестки на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 31,37).

Какие-либо данные об ином месте жительства Гуляева А.А. материалы дела не содержат.

Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела размещались на сайте Златоустовского городского суда в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд полагает возможным в соответствии со ст.ст. 150,152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика, так как они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования МИФНС №21 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно п.2 и п.3 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, по данным Межрайонной ИФНС № 21 по Челябинской области за Гуляевым А.А. в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства:

- грузовой автомобиль <данные изъяты>, гос. номер №;

- грузовой автомобиль <данные изъяты>, гос. номер №;

- легковой автомобиль <данные изъяты>, гос. номер № (л.д. 14, 16, 23).

В порядке ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом, в том числе задолженности за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 106 615 руб., который подлежит уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Свою обязанность по уплате налога административный ответчик своевременно не исполнил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

В связи с неуплатой налога Гуляеву А.А. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 594 руб. 38 коп. (л.д. 22).

Расчет пени судом проверен, является правильным и арифметически верным, контррасчет суду не представлен.

В соответствии с требованиями ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гуляева А.А. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 106 615 руб., пени по транспортному налогу в размере 594 руб. 38 коп. (л.д. 17, 19-21).

Судом установлено, что в указанный в требовании срок Гуляевым А.А. задолженность по транспортному налогу, пени по налогу также не уплачены.

Вместе с тем, по каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

    Р—аявление Рѕ взыскании налога, СЃР±РѕСЂР°, страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, пеней, штрафов Р·Р° счет имущества физического лица (далее РІ настоящей статье - заявление Рѕ взыскании) подается РІ отношении всех требований РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, пеней, штрафов, РїРѕ которым истек СЃСЂРѕРє исполнения Рё которые РЅРµ исполнены этим физическим лицом РЅР° дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления Рѕ взыскании РІ СЃСѓРґ.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 указанной статьи заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї.3 СЃС‚.48 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации требование Рѕ взыскании налога, СЃР±РѕСЂР°, страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, пеней, штрафов Р·Р° счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ производства РЅРµ позднее шести месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ вынесения СЃСѓРґРѕРј определения РѕР± отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 РќРљ Р Р¤).

Поскольку в сроки, указанные в требовании – ДД.ММ.ГГГГ, Гуляев А.А. транспортный налог не уплатил, то в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган правомерно в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов в мае 2019 года обратился к мировому судье судебного участка N 8 г. Златоуста с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени. Приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, после отмены по заявлению Гуляева А.А. судебного приказа определением мирового судьи судебного участка N8 г. Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган в установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа предъявил требование о взыскании налога, пени в порядке административного искового производства – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Судом установлено, что сроки направления требования, а также сроки обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога, налоговым органом соблюдены.

Учитывая, что административный ответчик Гуляев А.А. не представил доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу в размере 106 615 руб., пени по транспортному налогу в размере 594 руб. 38 коп., суд находит исковые требования МИФНС России законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р» :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с Гуляева Андрея Аркадьевича в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу в размере 106 615 руб., пени по транспортному налогу в размере 594 руб. 38 коп., по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Челябинской области) ИНН 7404008223; р/с 40101810400000010801 Отделение Челябинск; БИК 047501001; ОКТМО 75712000; КБК: транспортный налог – 18210604012021000110, пени по транспортному налогу – 18210604012022100110.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий подпись Г.А. Фролова

Мотивированное решение составлено 01.06.2020 года.