Решение по делу № 2-732/2019 от 05.07.2019

Копия:                                                                            Дело № 2-1-732/2019 года

40RS0005-01-2019-000801-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года                                                      город Кондрово

          Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Родиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокина Николая Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

05 июля 2019 года истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что решением ответчика от 30.05.2019 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, при этом не включен период его работы в Товарковском производственном комбинате «Строммашполимер» (позднее ОАО «Строммашполимер») с 17.09.1984 года по 16.01.1991 года в качестве водителя 2 кл. автомобиля Белаз-540, в связи с отсутствием 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением истец не согласен, в связи с чем просит суд признать указанное решение незаконным, обязать ответчика включить указанный выше период его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 21.05.2019 г. и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии с 21.05.2019 года.

Истец Фокин Н.Н. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Кормилицына М.С.

Представитель истца Кормилицын М.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Синяковский С.А. в судебном заседании исковые требования признал в части, представил возражения на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

            В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

    Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусматривает работу в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе полный рабочий день.

В судебном заседании установлено, что 14 мая 2019 года истец Фокин Николай Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии на льготных основаниях.

Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) № от 30.05.2019 года Фокину Н.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в виду отсутствия 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период работы в Товарковском производственном комбинате «Строммашполимер» (позднее ОАО «Строммашполимер) с 17.09.1984 г. по 16.01.1991 г. в качестве водителя 2 кл. автомобиля Белаз-540, не могут быть засчитаны в льготный стаж, так как из представленных Фокиным Н.Н. документов не усматривается его занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе. При этом указано, что у Фокина Н.Н. имеется страховой стаж 27 лет 6 месяцев 17 дней (л.д. 9).

Согласно записей в трудовой книжке, Фокин Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 17.09.1984 г. по 16.01.1991 г. работал водителем 2-го кл. автомобиля Белаз-540 автотранспортного цеха в Товарковском производственном комбинате «Строммашполимер» (л.д. 10-17).

    Согласно пояснений представителя истца, данных им в судебном заседании, в указанный период Фокин Н.Н. работал водителем автомобиля БЕЛАЗ в Товарковском производственном комбинате «Строммашполимер», которое позднее стало называться ОАО «Строммашполимер». Фокин Н.Н. был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе полный рабочий день. В обязанности истца входила перевозка камня с карьера на комбинат, для его дальнейшего дробления на более мелкие фракции. Вредный характер работы обусловлен повышенной запыленностью, загазованностью, шумом, сильной вибрацией от двигателя самого автомобиля БЕЛАЗ. Преимущественно работы проходили в карьере, где экскаватор осуществлял загрузку на машину горной массы. Автомобиль БЕЛАЗ является большегрузным автомобилем, и изначально предназначены для вывоза горной массы. Данным автомобилям запрещено выезжать на дороги общего пользования, поэтому их маршрут от карьера до дробилки осуществлялся только по технологической трассе.

Согласно архивной выписке из исторической справки от 17 декабря 2014 года № 729 ОАО «Строммашполимер» создано в 1957 году как закрытое предприятие Министерства среднего машиностроения (почтовый ящик) № 31, началась разработка карьера, образовался горный цех, где велась добыча известнякового камня, строительство дробильно-сортировочного цеха, который в дальнейшем производил щебень. Образовались механический цех, гараж, транспортный цех. Приказом Министерства среднего машиностроения № 268 от 31 декабря 1966 года почтовый ящик № 31 переименован в Товарковское карьероуправление, которое в последующем приказом Министра № 075 от 05 апреля 1984 года переименовано в Товарковский производственный комбинат «Строммашполимер», 16 декабря 1992 года преобразовано в АООТ «Строммашполимер», 24 октября 1997 года изменено на ОАО «Строммашполимер». Определением арбитражного суда от 25 сентября 2001 года в отношении ОАО «Строммашполимер» введена процедура наблюдения, в дальнейшем организация ликвидирована.

    Уточняющий характер выполняемой работы, а именно занятость полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе должен быть подтвержден соответствующей справкой, предоставить которую истец не может, по причине ликвидации организации.

Согласно горной энциклопедии под карьером (разрезом) понимается совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом; горное предприятие по добыче полезных ископаемых открытым способом.

В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03 февраля 1988 года N 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 05 июля 1993 года N 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, "Татра-148", МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.

В методическом руководстве РД 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики РФ 04.06.1998, отражено, что автомобили модели БелАЗ (БелАЗ-548, БелАЗ-548А, БелАЗ-549, БелАЗ-540 и т.д.) являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются на работах непосредственно в карьерах.

Технические характеристики автомобиля БелАЗ-540 относят указанный автомобиль к карьерному самосвалу, который предназначен для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых (грунта, вскрышных пород, руды и пр.). Автомобили БелАЗ иных марок также относятся к карьерным самосвалам с усовершенствованными техническими характеристиками.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01.01.992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 года действовавшее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 г. не требовалось.

Согласно пункта 20 перечня должностей (профессий), дающих право работникам ОАО «Строммашполимер» на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы с 01.01.1967 года по 01.01.1998 года, водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 2 разделом 1, подразделом 1.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что по характеру выполняемой работы деятельность истца в спорный период соответствует требованиям Списка № 2. Прекращение деятельности ОАО «Строммашполимер» и отсутствие в связи с этим документов, подтверждающих характер выполняемой истцом работы, при данных обстоятельствах, не может служить основанием для отказа в иске, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению и спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно паспортным данным истец Фокин Н.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 году достиг возраста 58 лет.

С учетом зачтенного судом спорного периода работы истца, общая продолжительность специального стажа на момент достижения истцом возраста 58 лет составляет более 6 лет и 03 месяцев, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии с 21.05.2019 года (дата возникновения права) обосновано и подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ 30.05.2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ 17.09.1984 ░░░░ ░░ 16.01.1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-540 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», (░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░») ░ 17.09.1984 ░░░░ ░░ 16.01.1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-540 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 21 ░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 21 ░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░ 2019 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                           ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░