Решение по делу № 2-318/2018 от 28.05.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Стениной О.В.

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

представителя истца - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» - Афанасьевой Н.В.,

ответчика – Казначевского В.Е.,

прокурора – Царева П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Казначевскому В.Е. о признании утратившим права пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Казначевскому В.Е. о признании утратившим права пользования служебным жилым помещением и выселении. В обоснование заявленных требований указало, что на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ Казначевскому В.Е. в связи с работой в войсковой части № предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., относящееся к жилищному фонду Министерства обороны РФ, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Ответчик работал в войсковой части № (в настоящее время №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности подсобного рабочего отдела хранения. Приказом командира войсковой части №-РК № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ввиду чего в связи с истечением срока трудового договора прекратил свое действие указанный выше договор найма жилого помещения. Направленные в адрес ответчика уведомления об освобождении спорного жилого помещения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) оставлены последним без удовлетворения. Нахождение ответчика в служебном помещении без законных оснований препятствует истцу в соответствии с целями его деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей, что напрямую затрагивает интересы государства. При изложенных обстоятельствах просит: признать Казначевского В.Е. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Казначевского В.Е. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения; снять Казначевского В.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц: Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства представитель истца - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» - Афанасьева Н.В. исковые требования поддержала, повторив изложенные в исковом заявлении доводы. При этом пояснила, что в тексте иска допущена опечатка в дате заключения договора найма и уточнила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., было предоставлено ответчику в связи с работой в войсковой части № на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ. К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилья, без предоставления иного жилого помещения Казначевский В.Е. не относится.

Ответчик Казначевский В.Е. заявленные исковые требования признал. При этом пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работал подсобным рабочим отдела хранения в войсковой части № (в настоящее время №). Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., было, действительно, предоставлено ему на период работы на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он (Казначевский) был уволен из войсковой части по собственному желанию. Свое увольнение не оспаривал. В спорной квартире он зарегистрирован, там хранятся его вещи. Однако, по семейным обстоятельствам по указанному выше адресу с 2011 года он не проживает. В настоящее время фактически проживает с супругой и родной сестрой в перешедшем ему по наследству после смерти матери жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий он (Казначевский) не состоит. Готов освободить спорную квартиру в ближайшее время.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п.1 ст.288 Гражданского кодекса РФ.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе относятся служебные жилые помещения.

Как следует из ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.99 ЖК РФ).

В соответствии с. ч.1 ст.104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. №1082, и Правительства РФ от 29.12.2008 г. №1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны. В целях выполнения возложенных на него функций оно непосредственно либо через свои органы и учреждения осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

Исходя из смысла ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, находится на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и в муниципальную собственность не передавалось, что подтверждается объяснениями представителя истца, копией решения Рязанской КЭЧ Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № о включении квартир, находящихся в федеральной собственности, в число служебных; копией передаточного акта; копией акта приемки зданий сооружений и территории военного городка от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра администрации МО Скопинский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответом из администрации МО <адрес> сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Казначевский В.Е. работал в войсковой части № (с ДД.ММ.ГГГГ переформированной в войсковую часть №) в должности подсобного рабочего отдела хранения.

На основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в войсковой части № Казначевскому В.Е. для временного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Условиями указанного выше договора найма (п.18) предусмотрено, что основанием его прекращения в частности является истечение срока трудового договора, после чего наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В противном случае граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п.18, п.19 договора).

Данный договор подписан обеими сторонами, никем не оспаривался и недействительным не признавался.

С момента заключения договора ответчик вселился в спорное жилое помещение, зарегистрирован и проживает в нем до настоящего времени.

Приказом командира войсковой части №-РК № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с места работы по собственному желанию и прекратил трудовые отношения с указанной выше войсковой частью.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Казначевского В.Е., выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ» справкой № о регистрации ответчика, выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями из МОМВД России «Скопинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации и проживании Казначевского В.Е. в спорной квартире, справкой о переформировании войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспариваются ответчиком.

Судом также установлено, что Казначевский В.Е. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, что подтверждается сообщением из администрации МО г.Скопин Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением из администрации МО Скопинский муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, сообщением из администрации МО <адрес> поселение Скопинского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В этой связи ответчику было предложено судом представить доказательства наличия обстоятельств, в силу которых истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, в частности доказательства, подтверждающие наличие совокупности условий, предусмотренных ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", исключающих возможность его выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Между тем, таких доказательств ответчиком суду не представлено.

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилья, без предоставления иного жилого помещения Казначевский В.Е. не относится. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст.67 ГПК РФ и установив, что спорная квартира находится в ведении органов Министерства обороны РФ и отнесена в установленном порядке к числу служебных жилых помещений; предоставлена ответчику на основании договора служебного найма; с ДД.ММ.ГГГГ Казначевский В.Е. не состоит в трудовых отношениях с органами Министерства обороны РФ и квартиру не освободил, учитывая отсутствие у ответчика предусмотренных законом оснований для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно частью 2 ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Казначевскому В.Е. о признании утратившим права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия Казначевского В.Е. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Казначевского В.Е. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Казначевскому В.Е. о признании утратившим права пользования служебным жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать Казначевского В.Е. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Казначевского В.Е. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Казначевского В.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. (триста рублей).

Настоящее решение является основанием для снятия Казначевского В.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья