Решение по делу № 2а-432/2020 от 20.04.2020

Дело №а-432/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 13 мая 2020 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Ибрагимова Х.И., с участием в судебном заседании помощника прокурора <адрес> Эдильгириева Б.Х., при секретаре Музаевой Х.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» 14.01.2020г. выявлен сайт (интернет-магазин) по адресу: «<данные изъяты>/», размещающий предложение о продаже аттестатов о среднем профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам.

На главной странице обозначенного интернет-сайта размещена следующая информация: «Купить диплом в Грозном».

Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В ходе проведенной проверки принятыми мерами установить местонахождение ответчика не представилось возможным.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Эдельгириев Б.Х., доводы административного иска поддержал, просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусмотрена ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Порядок выдачи дипломов о начальном образовании, среднем профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании, установлен соответствующими приказами Министерства Образовании России, Постановлениями Правительства РФ и Федеральными Законами.

На интернет-сайте с адресом «<данные изъяты>/» размещены сведения о продаже дипломов, указана стоимость за предоставление такой услуги.

Незаконный сбыт документов о наличии начального, среднего и высшего образования, способствует совершению ряда преступлений, в том числе таких как, оказание услуг не отвечающим требованиям безопасности, совершенных против несовершеннолетних (при трудоустройстве в образовательное либо медицинское учреждение), мошенничество, а также организации незаконной миграции.

Кроме того, сбыт аттестатов и дипломов несовершеннолетнему лицу, может способствовать вовлечению его в совершение преступлений и иных правонарушений.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлен запрет на распространении информации побуждающих несовершеннолетних к совершению противоправных действий.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона №149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решете суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение на сайте с адресом: «<данные изъяты>» указанной информации побуждает неопределенный круг лиц к нарушению требований федерального законодательства, регулирующего порядок получения образования в Российской Федерации.

Сведений о включении вышеуказанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», а также о владельцах вышеуказанных сайтов суду не предоставлено.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» предложений о продаже аттестатов о среднем профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам, фактически способствует совершению преступлений, связанных с использованием поддельных официальных документов.

Таким образом, информация, размещенная на указанной выше странице Интернет-сайта, относится к запрещенной в Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе «<данные изъяты>/», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено.

Направить настоящее решение в Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике для включения сайта <данные изъяты>/» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья (подпись) Х.И. Ибрагимов

Копия верна:

Судья Х.И. Ибрагимов