Решение по делу № 5-133/2021 от 15.01.2021

Ленинский районный суд <адрес>

299011, <адрес> __________________________________________________________________

дело № 5-133/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 февраля 2021 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Щукиной Надежды Евгеньевны, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Пронина Андрея Леонтьевича, <данные изъяты> ИНН 632138259485,

по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Прониным А.Л. установленной формы уведомления территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с гражданином Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: индивидуальный предприниматель Пронин А.Л. предоставил почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> уведомление о расторжении гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином Украины ФИО2 по форме, установленной в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, который утратил свою силу ДД.ММ.ГГГГ. Данная форма уведомления не соответствует форме уведомления, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №), тем самым индивидуальный предприниматель Пронин А.Л. нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Пронина А.Л. квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Представитель Пронина А.Л. обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривала, указала, что Пронин А.Л. является субъектом малого предпринимательства, имеет непогашенные кредитные обязательства, представила ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором он просил заменить штраф на предупреждение.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Пронина А.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина Пронина А.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ; срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ; приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ; письменными пояснениями Пронина А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Пронина А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Пронина А.Л. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пронина А.Л., судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пронина А.Л., судом признается чистосердечное раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения Пронину А.Л. административного наказания в виде минимального размера штрафа.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку Пронин А.Л., являясь субъектом малого предпринимательства, впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя Пронина Андрея Леонтьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья