дело № 2а-6022/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» июня 2018 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Перемечевой А.О.,
с участием:
прокурора Фатыхова М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 13 «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сафиуллова Л.Р.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 13 «Азино-2» управления МВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сафиуллова Л.Р.
В обоснование заявления указано, что по приговору суда от <дата изъята> Сафиуллов Л.Р. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; решением Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята> в отношении Сафиуллова Л.Р. установлен административный надзор с установлением ряда административных ограничений.
Однако за время нахождения под административным надзором Сафиуллов Л.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного административный истец в дополнение к ограничениям, установленным решением суда, просит установить в отношении Сафиуллова Л.Р. следующие дополнительные административные ограничения: 1) запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах, с целью распития спиртных напитков; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД; 3) обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации в день определенный сотрудников ОВД; 4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, 5) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
В судебном заседании объявлялся перерыв с <дата изъята> до 14 час. 30 мин. <дата изъята>.
Отдел полиции № 13 «Азино-2» управления МВД России по г. Казани согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Сафиуллов Л.Р. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <дата изъята> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что Сафиуллова Л.Р. имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.
Решением Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята> в отношении Сафиуллова Л.Р. установлен административный надзор на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: 1) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов за исключением осуществления трудовой деятельности.
Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором Сафиуллов Л.Р. нарушал установленные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Из бытовой характеристики следует, что Сафиуллов Л.Р. проживает с матерью по адресу: <адрес изъят>, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Установленные по делу обстоятельства административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
Однако, учитывая личностью поднадзорного лица и иные имеющие значение для разрешения данного вопроса конкретные обстоятельства, отсутствие доказательств, свидетельствующих о склонности поднадзорного лица к злоупотреблению спиртными напитками, что может привести к совершению правонарушений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления таких ограничений, кроме того, веских доказательств в установлении такого рода ограничений административным истцом ни при подаче административного иска, ни в ходе его рассмотрения представлено не было.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым административное исковое заявление отдела полиции № 13 «Азмино-2» управления МВД России по г. Казани удовлетворить частично и установить в дополнение к ограничениям, ранее установленным решением суда, следующие административные ограничения: 1) запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; 2) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; 3) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер, 4) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов за исключением осуществления трудовой деятельности.
Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Сафиуллова Л.Р. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 13 «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сафиуллова Л.Р. удовлетворить частично.
Установить в отношении Сафиуллова Л.Р., <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в дополнение к ограничениям, ранее установленным решением суда, следующие дополнительные административные ограничения: 1) запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; 2) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; 3) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер, 4) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов за исключением осуществления трудовой деятельности.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья
Мотивированное решение составлено <дата изъята>, судья