Решение от 31.07.2024 по делу № 7-10584/2024 от 28.05.2024

Судья: Шассаев О.М. Дело № 7-10584/2024

Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2024 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

с участием прокурора Субачевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Горбачева О.К. на определение первого заместителя Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы от 20 сентября 2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.6 КоАП РФ, и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2023 года,

У С Т А Н О В И Л :

определением первого заместителя Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы Ходыревского Ю.А. от 20 сентября 2022 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.6 КоАП РФ, в отношении члена территориальной избирательной комиссии района Нагатинский Затон г. Москвы Сарма А.Д. отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2023 года указанное определение прокурора оставлено без изменения, жалоба Горбачева О.К. – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными определением должностного лица, решением судьи, заявитель Горбачев О.К. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение Симоновскому межрайонному прокурору г. Москвы в связи с существенным нарушением норм процессуального и материального права.

В судебном заседании Горбачев О.К. доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего обжалуемые акты законными и обоснованными, не подлежащими отмене, а жалобу – не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьёй районного суда при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного определения должностного лица Симоновской межрайонной прокуратуры г. Москвы судьёй надлежащим образом не проверена.

Как следует из материалов дела, представленных районным судом для рассмотрения жалобы заявителя, к материалам дела приобщён административный материал на основании которого первым заместителем Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.6 КоАП РФ.

Административным органом суду в рамках данного производства был предоставлен административный материал в неполном объёме. В материалах дела отсутствуют как само заявление Горбачева О.К. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.6 КоАП РФ, в отношении члена территориальной избирательной комиссии района Нагатинский Затон г. Москвы Сарма А.Д., так и запрос, направленный прокурором в Московскую городскую избирательную комиссию либо в территориальную избирательную комиссию района Нагатинский Затон г. Москвы в отношении Сарма А.Д. Вместо этого в административном материале имеется запрос прокурора в Московскую городскую избирательную комиссию в отношении председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1891 Гариповой В.В.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу Горбачева О.К., в связи с чем решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьёй районного суда при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Горбачева О.К. – удовлетворить частично.

Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2023 года – отменить.

Дело ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░

1