Решение от 11.02.2021 по делу № 2а-844/2021 от 04.02.2021

УИД 62RS0001-01-2021-000621-11

№2а-844/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2021 года                  <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД России по Железнодорожному району г. Рязани Личининой М.Ю., действующей на основании доверенности № от 12.01.2021г.,

административного ответчика Демидова В.Н.,

помощника прокурора <адрес> Рогозиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к Демидову В.Н. об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Железнодорожному району г. Рязани обратился в суд с административным исковым заявлением к Демидову В.Н. об установлении административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что Демидов Виктор Николаевич, 25.08.1962 года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, со средним специальным образованием, не работает, невоеннообязанный, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ранее судим 03.10.2013г. Кораблинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-№ УФСИН России по Рязанской области, 02.10.2017г. Демидов В.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Рязанской области Демидов В.Н. характеризуется положительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях: имеет поощрения и взыскания.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 03.07.2019г. Демидову В.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

С 26.08.2019г. Демидов В.Н. встал на профилактический учет в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани.

07.08.2020г. Демидов В.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, так как имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья людей.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани, лейтенанта полиции ФИО4 от 01.02.2021г. Демидов В.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес не поступало. Однако, при проверке по учетам «ИБД-Регион» <адрес> Демидов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из объяснений ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся женой Демидову В.Н. следует, что ее муж, Демидов В.Н. проживает с ней совместно по адресу: <адрес>, не работает, выпивает спиртное.

Из объяснений ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся соседкой Демидова В.Н., следует, что он проживает по вышеуказанному адресу в <адрес> совместно со своей женой ФИО5, не работает, часто находится в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно    сообщению    ГБУ    РО    «Областной    клинический наркологический диспансер» от 29.01.2021г. Демидов В.Н. в указанном медицинском учреждении на учете состоит с 2013 года с диагнозом: хронический алкоголизм второй стадии.

Согласно    сообщению    ГБУ РО «Областной    клинический психоневрологический диспансер» от 29.01.2021г. Демидов В.Н. в указанном медицинском учреждении на учете не состоит, под диспансерным наблюдением не находится.

Совершенное Демидовым В.Н. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 105, УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений против жизни и здоровья людей. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по данному преступлению погашается по истечении десяти лет после отбытии наказания. Демидов В.Н. освободился из ФКУ ИК№ УФСИН России по Рязанской области 02.10.2017г., судимость не погашена.

Демидов В.Н., имея неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья людей, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, закрепленных в главах 20 КоАП РФ: одно правонарушение, предусмотренное 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) - 13.03.2020г., одно правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ (против порядка управления: умышленная порча, утрата по небрежности паспорта) - 14.12.2020г., одно правонарушение, предусмотренное 1 ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) -14.12.2020г.

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 1 год в отношении Демидова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Личинина М.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик Демидов В.Н. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора <адрес> Рогозина А.Г. в судебном заседании указала, что требование ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани об установлении административного надзора в отношении Демидова В.Н. подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу положений п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Кораблинского районного суда от 03.10.2013г. Демидов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-14).

02.10.2017г. Демидов В.Н. освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой серии № ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Рязанской области (л.д.15).

Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 03.07.2019г. Демидову В.Н. был установлен административный надзор сроком на один год (л.д.17) со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в развлекательных мероприятиях.

С 26.08.2019г. Демидов В.Н. встал на профилактический учет в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани, что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 26.08.2019г. (л.д.19); копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 28.08.2019г. (л.д.18).

07.08.2020г. Демидов В.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, так как имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья людей.

Данное обстоятельство подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор от 07.08.2020г. (л.д.16).

По месту жительства он характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на него в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани не поступало. В настоящий момент официально нигде не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. В течение срока административного надзора Демидов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются: рапортом УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани лейтенанта полиции ФИО4 (л.д.20); объяснениями ФИО5 от 03.02.2021г. (л.д. 21); объяснениями ФИО6 от 03.02.2021г. (л.д. 22); копией постановления № от 16.03.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.25); копией постановления № от 15.12.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (л.д.26); копией постановления № от 15.12.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ (л.д.27); копией протокола № от 13.03.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.28); копией протокола № от 14.12.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (л.д.29); копией протокола № от 14.12.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ (л.д.36); сведениями ИБД-Р (л.д.40-43).

Демидов В.Н. состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с 2013 года с диагнозом «хронический алкоголизм второй стадии». На учете в ГБУ РО «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова» административный ответчик не состоит.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» от 03.02.2021г. (л.д.23), сообщением ГБУ РО «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова» от 01.02.2021г. (л.д.24).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении Демидова В.Н. должен быть установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что установление административного надзора в отношении Демидова В.Н. сроком на 1 год не повлечет нарушение его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░