Решение по делу № 2а-2409/2018 от 24.05.2018

Дело № 2а-2409/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Новороссийск         21 июня 2018г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кашфразиевой Инги Сергеевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, о признании бездействия неправомерным,

установил:

Кашфразиева И.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, о признании бездействия неправомерным.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчиком 12.02.18г. была получена жалоба (обращение) Кашфразиевой И.С. от 12.02.18г., в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих её права вопросов и жаловалась (в том числе) и на длительное неисполнение судебного акта, которым с ФИО4 в её пользу были присуждены денежные средства в сумме 12000 рублей (по делу №г.), а также в её обращении содержались и другие вопросы, на которые она просила дать письменные ответы. Однако, на свою жалобу (обращение от 12.02.18г.) она по настоящее время так и не получила письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы, чем были нарушены её права, предусмотренные законом. Полагает, что административным ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан. Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в её жалобе вопросов. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице НГО УФССП России по КК) направить ей письменные ответы на все содержащиеся в жалобе от 12.02.18г. вопросы.

В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом; о причине не явки суд не уведомили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что 12.02.2018г. Кашфразиевой И.С. подана жалоба на имя старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, в которой она жаловалась на нарушение её прав на своевременное исполнение решения суда, просила направить ей постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Новороссийска по делу №, указав адрес для направления ответа на жалобу.

Из копии жалобы административного истца, приобщенной к административному иску, следует, что она получена Новороссийским ГОСП УФССП по КК 12.02.2018г.

В судебном заседании установлено, что Кашфразиева А.Х. обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с административным исковым заявлением 24.05.2018г.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Частью первой ст. 126 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку Кашфразиевой И.С. на имя старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП по КК направлялась жалоба, содержащая, как требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, так и просьбу направить процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4, срок направления ответа на жалобу (обращение) Кашфразиевой И.С. истек 12 марта 2018г.

Согласно подп. б п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006г. «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня.

Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции составляют: а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: … на территории административных центров муниципальных районов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день.

Таким образом, Кашфразиевой И.С. пропущен срок подачи в суд данного административного искового заявления, которое должно быть подано в срок до 30 марта 2018г., включительно с учетом тридцатидневного срока, предусмотренного ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», времени, необходимого на прием почтовой корреспонденции и почтовую пересылку (четыре дня) и десятидневного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Согласно частям 5, 6, 7, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

    В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку административным истцом административный иск предъявлен по истечении полутора месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, а также, с учетом того, что административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением и не предоставлено доказательств, подтверждающих пропуск указанного срока по уважительной причине, следует отказать Кашфразиевой И.С. в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Кашфразиевой Инге Сергеевне в удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, о признании бездействия неправомерным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска                         С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 21.06.2018г.