Решение по делу № 12-114/2021 от 05.04.2021

Дело № 12-2-114/2021 64RS0004-01-2021-002494-03

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2021 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Ефремова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Монолит-Бетон» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области Токарева А.А. № № от 16 ноября
2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Монолит-Бетон»,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области Токарева А.А. № № от 16 ноября
2020 года ООО «Монолит-Бетон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе, поданной в районный суд, ООО «Монолит-Бетон» ставит вопрос об отмене постановления должностного лица как незаконного, указывая, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании арендатора, в связи с чем именно он и должен нести административную ответственность. Одновременно заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в обоснование
которого ссылается на получении копии обжалуемого постановления только
26 марта 2021 года.

Защитник ООО «Монолит-Бетон» Солодилов А.С. в судебном заседании поддержал доводы ходатайства, дополнительно пояснил, что, исходя из содержания отчета об отслеживании отправления с сайта Почта России, копия обжалуемого постановления направлена в адрес организации в виде электронного письма, вместе с тем ООО «Монолит-Бетон» не зарегистрировано в сервисе «Электронные заказные письма». Адрес места нахождения юридического лица: город Саратов, Сокурский тракт, обслуживает 80 почтовое отделение. Агашин А.Н. является сотрудником
ООО «Монолит-Бетон», в его обязанности входит получение почтовой корреспонденции, которую он самостоятельно забирает в почтовом отделении. Почтовая корреспонденция поступает регулярно по указанному выше адресу,
однако заказное письмо с копией обжалуемого постановления организацией получено не было.

Выслушав объяснения защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему выводу.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, в силу пункта 3 части 1 которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 КоАП РФ), вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении - десять суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном
статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных заявителем в подтверждение причин пропуска срока доказательств. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области Токарева А.А.
№ № от 16 ноября 2020 года ООО «Монолит-Бетон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Из содержания указанного постановления усматривается, что оно направлено ООО «Монолит-Бетон» как собственнику транспортного средства по адресу его места нахождения: 410080, город Саратов, Ленинский район, Сокурский тракт, б/н, заказным письмом (почтовый идентификатор №), которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления, размещенному на официальном сайте Почты России, вручено адресату 24 ноября 2020 года.

Аналогичная информация о вручении юридическому лицу указанного заказного письма представлена 31 мая 2021 года врио заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы на постановление от 16 ноября 2020 года, истекал 04 декабря 2020 года.

Жалоба ООО «Монолит-Бетон» поступила в Балаковский районный суд Саратовской области 05 апреля 2021 года, то есть со значительным пропуском процессуального срока обжалования.

Доводы защитника Солодилова А.С. о том, что копия обжалуемого постановления была направлена в адрес организации в виде электронного документа и не могла быть получена адресатом 24 ноября 2020 года, поскольку ООО «Монолит-Бетон» не зарегистрировано в сервисе «Электронные заказные письма», являются несостоятельными.

Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 18 ноября 2020 года электронное письмо принято, направлено, поступило в центр гибридной печати, покинуло центр гибридной печати, 20 ноября 2020 года принято в отделении связи, 21 ноября 2020 года прибыло в место вручения (410080, Саратов), 24 ноября 2020 году вручено адресату.

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Почты России, одним из видов оказываемых услуг является гибридная почта. Текст письма, адрес и ФИО получателя направляется отправителем в центр гибридной печати, где письма автоматически распечатывают, упаковывают в конверт или мейлируют и отправляют адресатам обычной почтой - в бумажном виде.

Согласно ответу руководителя группы по работе с обращениями УФПС Самарской области от 31 мая 2021 года проведенной проверкой установлено,
что заказное письмо № № распечатано и направлено в адрес
получателя в бумажном виде, поступило 21 ноября 2020 года в адресное отделение почтовой связи Саратов 410080 и выдано 24 ноября 2020 года уполномоченному представителю Агашину А.Н. по доверенности с использованием услуги «Простая электронная подпись».

Доказательств, объективно подтверждающих невозможность получения юридическим лицом корреспонденции в почтовом отделении по месту его нахождения, не представлено.

Довод ООО «Монолит-Бетон» о том, что копия постановления должностного лица от 16 ноября 2020 года получена организацией только 26 марта 2021 года, опровергается материалами дела. Доказательств обратному не представлено.

На какие-либо иные причины пропуска срока на подачу жалобы, свидетельствующие о наличии объективных (не зависящих от воли лица) обстоятельств, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок, ООО «Монолит-Бетон»
не ссылалось.

При таком положении оснований для восстановления ООО «Монолит-Бетон» срока обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Бетон» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области Токарева А.А. № № от 16 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Бетон».

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Бетон» возвратить без рассмотрения по существу.

Определение судьи может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.С. Ефремова