Решение по делу № 21-231/2024 от 18.03.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от <дата>, по делу №, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Минтиненко Н.С.,

рассмотрев жалобу должностного лица, вынесшего постановление – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 на решение судьи городского суда <адрес> от <дата>, вынесенное на постановление начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении МБУ ДО «Детская школа искусств №» городского округа «<адрес>»,

установила:

в Верховный Суд РД поступила вышеназванная жалоба по делу об административном правонарушении, однако она не может быть рассмотрена ввиду следующего.

Постановлением начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 от <дата> № юридическое лицо МБУ ДО «Детская школа искусств №» городского округа «<адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи городского суда <адрес> от <дата> названное постановление начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 от <дата> № отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На предмет отмены судебного акта, должностное лицо, вынесшее постановление - начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 подал жалобу в Верховный Суд Республики Дагестан, приводя доводы об его незаконности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Из положений части 1 статьи 30.3 КоАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу приведенных норм и их разъяснений начало срока подачи жалобы, установленного частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ, определяется днем получения или вручения копии постановления, а при возвращении копии постановления, направленной через организацию почтовой связи, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения - с даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия названного решения судьи районного суда от <дата> получена представителем административного органа Отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО1 <дата>, что подтверждается распиской указанного должностного лица и доверенностью на это же должностное лицо.

С учетом указанных положений последний день обжалования постановления судьи по настоящему делу об административном правонарушении приходится на <дата>

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истек в данном случае <дата>, а жалоба на указанное решение судьи районного суда подана лишь <дата>, т.е. с пропуском процессуального срока обжалования.

Ходатайство о восстановлении такого срока заявителем не заявлено.

В связи с изложенным, при наличии оснований, исключающих возможность рассмотрения жалобы, руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.3-30.9 КоАП РФ, судья

определила:

жалобу начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 на решение судьи городского суда <адрес> от <дата>, вынесенное на постановление начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3 от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении МБУ ДО «Детская школа искусств №» городского округа «<адрес>», возвратить заявителю без рассмотрения через суд первой инстанции.

Дело об административном правонарушении возвратить в городской суд <адрес>.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан                                                                   Н.С. Минтиненко