Решение по делу № 2а-872/2020 от 21.05.2020

Дело № 2а-872/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при секретаре Оборотовой Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Ельца Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-872/2020 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к Карасеву Юрию Владимировичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу обратился в суд с административным иском к Карасеву Ю.В. об установлении административного надзора, указывая, что Карасев Ю.В. был осужден 24.05.2018 Елецким городским судом Липецкой области ............. Уголовного кодекса РФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний Карасеву Ю.В. окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы; на основании статьи 73 Уголовного кодекса РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год. По постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 01.10.2018 Карасев Ю.В. был водворен в места лишения свободы на срок 1 год 1 месяц. 31.10.2019 Карасев Ю.В. был освобожден из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. С момента освобождения на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03.11.2019 по статье 20.21 КоАП РФ, мера наказания – административный штраф – 500 рублей; 14.11.2019 по части 1 статьи 20.1 КоАп РФ, мера наказания – административный штраф – 500 рублей; 18.11.2019 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мера наказания – административный штраф – 500 рублей; 25.11.2019 по статье 20.21 КоАП РФ, мера наказания – административный штраф – 500 штраф. На основании изложенного просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Карасева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, согласно поступившему ходатайству представитель истца Коротеева Е.А., действующая на основании доверенности, просит рассмотреть дело без своего участия, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик Карасев Ю.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела по указанному им в заявлении адресу, о причинах неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется заявление Карасева Ю.В. с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая изложенное, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ельца Ларина Б.Н., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 24.05.2018 Карасев Ю.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ............. Уголовного кодекса РФ; в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, с учетом требований пункта «г» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса РФ, Карасеву Ю.В. окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы; на основании статьи 73 Уголовного кодекса РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 01.10.2018 Карасеву Ю.В. отменено условное осуждение, назначенное приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 24.05.2018, постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц.

31.10.2019 Карасев Ю.В. освобожден из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 24.05.2018, что подтверждается справкой № №*** от 31.10.2019, справкой о результатах проверки в ОСК.

Таким образом, Карасев Ю.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что Карасев Ю.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением врио зам. начальника полиции ОМВД России по г. Ельцу ФИО9 от 03.11.2019 Карасев Ю.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 03.11.2019 в 16 часов 00 минут возле дома № 8 по ул. Клубной в г. Ельце Карасев Ю.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Карасеву Ю.В. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по г. Ельцу ФИО10 от 14.11.2019 Карасев Ю.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 14.11.2019 в 12 часов 40 минут у дома № 6 на ул. Вермишева в г. Ельце Карасев Ю.В. вел себя вызывающе, мешал проходу граждан по тротуару, размахивал руками, свои действия сопровождал нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок и проявлял явное неуважение к обществу. Карасеву Ю.В. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по г. Ельцу ФИО11. от 18.11.2019 Карасев Ю.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 18.11.2019 в 11 часов 45 минут у дома № 1а на ул. Транспортная в г. Ельце Карасев Ю.В. вел себя вызывающе, непристойно жестикулировал руками, на замечания не реагировал, свои действия сопровождал громкой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок и проявлял явное неуважение к обществу. Карасеву Ю.В. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по г. Ельцу ФИО12 от 25.11.2019 Карасев Ю.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 18.11.2019 в 18 часов 40 минут у дома № 11 на ул. Орджоникидзе в г. Ельце Карасев Ю.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Карасеву Ю.В. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из справки-характеристики ст. УУП ОМВД России по г. Ельцу ФИО13 следует, что Карасев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает связь с асоциальными личностями, употребляет спиртные напитки, ранее судим, не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; после отбытия наказания на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами, и никем не оспаривалось. Административный ответчик Карасев Ю.В. в своем письменном заявлении фактически признал административные требования.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Карасев Ю.В. на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

При таких обстоятельствах, коль скоро Карасев Ю.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, учитывая, что он в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии устойчивого общественно опасного поведения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении Карасева Ю.В. административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Карасева Ю.В. административный надзор сроком на 1 год, установив ему следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности Карасева Ю.В., его поведения после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Карасева Юрия Владимировича административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении Карасева Юрия Владимировича следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением Карасева Юрия Владимировича возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Карасева Юрия Владимировича.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.В. Чумичева

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2020 года.