Решение от 15.11.2023 по делу № 33-13140/2023 от 19.07.2023

Судья Яковлева В.В. дело №33-13140/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-1088/2023

УИД 61RS0009-01-2023-000209-07

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2023 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Пискловой Ю.Н.

судей Васильева С.А., Минасян О.К.,

при секретаре Сухомлиновой П.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова Алексея Яковлевича к Дачному некоммерческому товариществу "Мичуринец-5" о признании результатов межевания недействительными, по апелляционной жалобе Борисова Алексея Яковлевича на решение Азовского городского суда Ростовской области от 27 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пискловой Ю.Н., судебная коллегия

установила:

Истец Борисов А.Я. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику, в котором, просил суд признать недействительными результаты межевания, исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 28 991 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В обосновании исковых требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и нежилого здания с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

При постановке здания на кадастровый учет 28 сентября 2017 года и регистрации права собственности смежные землепользователи отсутствовали.

Борисов А.Я. указывает, что ему стало известно в 2022 году о том, что ДНТ «Мичуринец-5» в результате уточнения местоположения границ земельного участка общего пользования был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 28 991 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН проходят непосредственно по фасаду здания, принадлежащего истцу, перекрывают санитарный и пожарный выход, границы с истцом согласованы не были, что является нарушением его права собственности и законодательства.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 27 апреля 2023 года исковые требования Борисова А.Я. к Дачному некоммерческому товариществу «Мичуринец-5» о признании результатов межевания недействительными оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Борисов А.Я. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, как незаконное и необоснованное и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указывает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, а также не применен закон, подлежащий применению.

Автор жалобы указывает, что судом не было проверено, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

Выражает несогласие с выводами суда о том, что само по себе заключение кадастрового инженера не может является допустимым, достоверным и достаточным доказательством при выявлении пересечения границы земельного участка, однако истцом заявлялось о том, что границы земельного участка, сформированного ответчиком, проходят непосредственно по фасаду здания, принадлежащего истцу с нарушением минимальных отступов, в связи с чем, нарушены права и интересы собственника здания, в том числе создана угроза его нарушения в части необходимости и возможности собственником эксплуатации самого здания.

Апеллянт обращает внимание, что на стадии заявления ходатайств, на вопрос суда о необходимости назначения экспертизы, представитель истца выразил свое мнение о возможности рассмотрения данного вопроса, в целях целесообразности и полноты ее проведения, однако, после исследования материалов дела, у суда и сторон таких вопросов не возникло. Кроме того, указывал представитель истца, как в иске, так и гражданском процессе, речь идет не о межевом споре, а о самовольном занятии земельного участка и соответственно о необходимости восстановления положения существовавшего до нарушения права, что судом во внимание не было принято.

Заявитель считает, что представленные в материалы дела решение Азовского городского суда от 23 октября 2017 года, апелляционное определение Ростовского областного суда от 15 февраля 2018 года, а также решение Азовского городского суда от 22 марта 2022 года по аналогичному иску Борисова А.Я. к ДНТ «Мичуринец-5» о признании результатов межевания недействительными, исключению сведений из ЕГРН. имеют преюдициальное значение для данного дела, поскольку речь идет о самовольном занятии ответчиком земель, государственная собственность на которые не разграничена под предлогом наличия Государственного акта, что нарушает права истца, как члена ДНТ, так и других лиц, приобрести на данной территории земельный участок в собственность за плату.

Кроме того, апеллянт указывает, что общее собрание членов ДНТ «Мичуринец-5» не принимало решение об обращении с заявлением о государственном кадастровом учете уточнения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем, действия председателя ДНТ «Мичуринец-5» являются самовольными.

Представитель апеллянта Иванов Р.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы и просил жалобу удовлетворить.

Представители ответчика ДНТ «Мичуринец-5» - Валентиенко А.И., Сергеева Н.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили решение суда оставить без изменения.

Представитель Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области Романенко А.А. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисова А.Я. без удовлетворения.

Дело в порядке статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие апеллянта, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Борисов А.Я. является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и нежилого здания с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В соответствии с постановлением Главы Администрации Азовского района Ростовской области №67 от 12 февраля 1993 года за СТ «Мичуринец-5» закреплен земельный участок расположенный на территории Новоалександровского сельского совета для садоводства в бессрочное пользование общей площадью 22,22 га.

25 декабря 1992 года СТ «Мичуринец-5» установлены границы, что подтверждается актом установления размеров и точных границ землепользования СТ «Мичуринец-5».

Земельный участок с площадью 28 994 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земли общего пользования, поставлен на кадастровый учет в 2010 году и ему присвоен кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Из материалов дела следует, что кадастровым инженером ФИО17 01 декабря 2022 года подготовлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Местоположение границ указанного земельного участка согласовывались с Комитетом имущественных отношений Азовского района, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

При этом кадастровый инженер в межевом плане отразил, что местоположение остальных границ уточняемого земельного участка не согласовывались с правообладателями смежных земельных участков, поскольку согласно сведениям государственного кадастра, недвижимости, сведения о местоположении границ земельных участков определенные с достаточной точностью и не уточнялись в результате кадастровых работ, в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 года согласование в таком случае не требуется.

Согласно представленного истцом заключения кадастрового инженера ФИО18 от 01 марта 2023 №417 при сопоставлении результатов замеров со сведениями ЕГРН выявлено, что граница земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от точек обозначенных на плане границ А,Б до точки Г проходит вплотную к стене здания расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Данное обстоятельство существенно нарушает права собственника земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Заявляя требования о признании результатов межевания недействительными, истец указывает, что границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН проходят непосредственно по фасаду здания, принадлежащего истцу, перекрывают санитарный и пожарный выход, при этом, при этом в судебном заседании представитель истца указывал на нарушенное право истца в связи с несогласованием с ним границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и исходил из того, что отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона, однако данное обстоятельство не является достаточным основание для удовлетворения требований о признании результатов межевания недействительными.

При этом, суд первой инстанции отметил, что отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

Установив отсутствие доказательств того, что при производстве кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были нарушены права истца, и доказательств обратного не предоставлено, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без удовлетворения.

Одновременно, суд исходил из того, что само по себе заключение кадастрового инженера от 01 марта 2023 года №417 не может являться допустимым, достоверным и достаточным доказательством при выявлении пересечения границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, здание расположенное на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, поскольку данное утверждение кадастрового инженера не подтверждено объективными данными, кроме того кадастровый инженер не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение подготовлено по заказу истца, при этом заключение изготовлено после обращения истца в суд.

При обсуждении вопроса о необходимости проведения судебной землеустроительной экспертизы, стороны не выразили желание о ее проведении и самостоятельно ходатайств не заявляли.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, не повторяя их мотивов, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию по существу спора и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не опровергают выводы суда, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в апелляционном порядке.

В пункте 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Описание местоположения объекта недвижимости как одно из основных сведений об объекте недвижимости вносится в обязательном порядке в кадастр недвижимости, при этом, сведения ЕГРН презюмируются достоверными, пока не оспорены в судебном порядке (статья 7, 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

Кроме того границы и координаты земельного участка являются индивидуализирующими признаками земельного участка, определяющими его как объект собственности. Не установление границ земельного участка влечет прекращение его как объекта права и утрату характеристик, позволяющих определить часть земной поверхности в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).

В силу пункта 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебной коллегией приняты в качестве новых доказательств на основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение судебной экспертизы, выполненное НЭО «Центр независимых экспертиз» (ИП ФИО16 на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 августа 2023 года, согласно выводам заключения эксперта №1827 от 13 октября 2023 года фактические ограждения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на местности отсутствуют, фактической границей между земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является стена объекта капитального строительства (магазин КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно фактическому пользованию:

ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА	ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В результате сравнения координат поворотных точек межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно данным ЕГРН, с данными о координатах поворотных точек межевой границы земельного участка с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно фактическому землепользованию, установлено:

- по фактическому землепользованию северная межевая граница между земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, смещена в южном направлении на расстояние 0,13 м. (что не превышает величину двойной допустимой погрешности определения межевого знака Mt*2=0,20 м.);

- по фактическому землепользованию восточная межевая граница между земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, смещена в западном направлении на расстояние 0,13 м. (что не превышает величину двойной допустимой погрешности определения межевого знака Mt *2= 0,20 м.);

- по фактическому землепользованию южная межевая граница между земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, смещена в северном направлении на расстояние 0,09 м. (что не превышает величину двойной допустимой погрешности определения межевого знака Mt *2= 0,20 м.).

Фактическое местоположение межевой граница между земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, соответствует, местоположению границы между земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Межевые границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН содержащиеся в ЕГРН, являются его границами согласно правоустанавливающих документов.

Общие границы садоводческого товарищества «Мичуринец-5» отраженные в чертеже установленной границы с нанесением геоданных, контуров ситуации и местных предметов, плане землепользования садоводческого товарищества «Мичуринец-5» с установленными границами и каталоге координат точек окружной границы садоводческого товарищества «Мичуринец-5» Азовского района, являются границами садоводческого товарищества «Мичуринец-5» согласно правоустанавливающих документов.

При нанесении точек окружной границы садоводческого товарищества «Мичуринец-5» (размерных характеристик), на территорию кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и окружная граница садоводческого товарищества «Мичуринец-5» расположены на расстоянии 47,10 метров, то есть земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и окружная граница садоводческого товарищества «Мичуринец-5» не имеют смежной межевой границы.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с указанными нормами процессуального права судом верно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, должным образом распределено бремя доказывания между сторонами.

В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, подтверждающих, что при производстве кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН нарушены его права.

Доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению, как несостоятельные, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о несогласовании границ земельного участка с истцом, что привело к нарушению его прав подлежат отклонению, поскольку сам по себе факт отсутствия подписи в акте согласования границ земельного участка, при отсутствии нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя, не является достаточным основанием для удовлетворения требований о признании результатов межевания недействительными. Кроме того, согласно заключению эксперта границы земельного участка истца установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок истца и окружная граница садоводческого товарищества «М░░░░░░░░-5» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 47,10 ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░. 90 ░░░ ░░, ░░. 61 ░░░ ░░, ░░. 69 ░░░ ░░, ░░. 64 ░░░ ░░).

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2011 ░. N 30-░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ N 492-░, ░░ 28 ░░░ 2020 ░░░░ N 1133-░ ░ ░░.) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░; ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21.11.2023