Решение по делу № 12-3/2018 от 04.12.2017

Дело 12-3/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2018 года п. Клетня

Судья Клетнянского районного суда Брянской области Дивеева С.Ю.,

при секретаре Исавниной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления потребительского рынка и услуг в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области на постановление административной комиссии в муниципальном образовании «Клетнянский район» от 14.02.2018 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «Клетнянский район» от 14.02.2018 года №5-1/2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 №88 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении Д. за нарушение требования ст. 6.1 Закона Брянской области от 29.02.2012г. №8-З «О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области» было прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением заявителем в порядке ст. 30.1 КоАп РФ была подана жалоба, в которой Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области просило постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию.

Изучение представленных материалов, жалобы, письменных возражений на жалобу со стороны представителя административной комиссии Мерзловой О.А., заявления руководителя Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области Пугачевой Г.А. об отказе от жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Определением судьи Клетнянского районного суда от 27.02.2018 года указанная жалоба принята к производству в соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

05 марта 2018 г. судьей Клетнянского районного суда для проверки истребовано дело об административном правонарушении. А также должностные обязанности лица, подавшего жалобу.

15 марта 2018 г. в адрес Клетнянского районного суда поступило заявление начальника Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области Пугачевой Г.А. в котором она выразила отказ от жалобы и просила ее не рассматривать.

Таким образом, до принятия постановления по существу, поставленного в жалобе вопроса в адрес Клетнянского районного суда от руководителя Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области Пугачевой Г.А. поступило письменное заявление об отзыве поданной 26.02.2018 жалобы на постановление административной комиссии в муниципальном образовании «Клетнянский район» от 14.02.2018 года №5-1/2018года.

Исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной, предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.

В соответствии с положениями ст. ст. 30.1, 30.10 и 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело.

Исходя из п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ и п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ ходатайства, возникающие на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешаются судьей как при подготовке к рассмотрению жалобы, так и при рассмотрении жалобы по существу.

При отказе от поданной жалобы отпадают процессуальные основания для ее рассмотрения, так как судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе.

В п. 33.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе (пункт 2 статьи 30.4, пункт 6 части 2 статьи 30.6, статья 29.12 КоАП РФ).

Поскольку отказ от жалобы является правом лица, ее подавшего, а руководитель Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области Пугачева Г.А., в прямом подчинении которой находится заявитель жалобы, выразила волеизъявление, связанное с отказом от жалобы до принятия судьей соответствующего постановления, указанное ходатайство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также учитывая, что решение административной комиссии в муниципальном образовании «Клетнянский район» от 14.02.2018 года №5-1/2018года не обжаловано другими лицами, участвующими в деле, то прихожу к выводу о возможности удовлетворения заявления полагаю возможным его удовлетворить и прекратить производство по жалобе.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 30.4, пунктом 6 части 2 статьи 30.6, статьей 29.12 КоАП РФ,судья

определил:

Заявление начальника Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области Пугачевой Г.А. об отказе от жалобы на постановление административной комиссии в муниципальном образовании «Клетнянский район» от 14.02.2018 года №5-1/2018 по которому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 №88 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении Д. за нарушение требования ст. 6.1 Закона Брянской области от 29.02.2012г. №8-З «О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области» было прекращено - удовлетворить, принять отказ от жалобы.

Производство по жалобе главного консультанта отдела контроля за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области прекратить.

Судья С.Ю. Дивеева