Решение по делу № 2-781/2018 от 17.07.2018

Дело № 2-781/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 года          с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                          Аймановой Е.В.,

при секретаре                              Адыкаевой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Тогочоевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора к СПОК «Алтайтрансснаб» об обязании разработать проект освоения лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СПОК «Алтайтрансснаб» об обязании разработать проект освоения лесного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения арендаторами лесных участков требований законодательства при разработке проектов освоения лесов, в ходе которой установлено, что 10.11.2017 года между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай и СПОК «Алтайтрансснаб» заключен договор аренды лесного участка. Ответчику на праве аренды предоставлен лесной участок площадью 1,7 га, расположенный на части выдела 15 квартала 39 Улаганского участкового лесничества. В силу пп. «г» п.11 договора аренды арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Проект освоения лесов ответчиком не разработан, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов не предусматриваются. Исковые требования мотивированы ст.12, 85, 88 ЛК РФ. Бездействием лесопользователя, выразившемся в непринятии мер по разработке проекта освоения лесов, нарушено право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также права Российской Федерации, поскольку лесные участки находятся в федеральной собственности.

Помощник прокурора Улаганского района Тогочоева А.Н., действующая на основании поручения, заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик СПОК «Алтайтрансснаб» о времени и месте судебного заседания извещен, в суд представителя не направил, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, направило отзыв о согласии с исковыми требованиями и просило о рассмотрении дела без участия его представителя.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно статье 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 данного Кодекса.

В соответствии со ст.12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно п. 3, 4, 9 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по охране объектов животного мира.

В силу статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются лицами, использующими леса.

Как следует из материалов дела, 10.11.2017 года между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай и СПОК «Алтайтрансснаб» заключен договор аренды лесного участка, срок договора – 49 лет, цель аренды – осуществление рекреационной деятельности. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с пп. «г» п.11 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно пп. «а» п.6 Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.05.2015 г. № 135,

Министерство осуществляет проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

10.05.2018 года арендодателем в адрес СПОК «Алтайтрансснаб» направлено письмо с требованием в кратчайшие сроки разработать и представить на государственную экспертизу проект освоения лесов.

Из материалов дела следует, что ответчиком проект освоения лесов не разработан, положительное заключение государственной экспертизы не получено, что подтверждается письмом от 09.07.2018 г. №6896.

Доказательства, свидетельствующие об исполнении обязательства по разработке проекта освоения лесов, ответчиком в суд не представлены.

При указанных обстоятельствах суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет муниципального района. С ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к СПОК «Алтайтрансснаб» об обязании разработать проект освоения лесного участка, удовлетворить.

Обязать СПОК «Алтайтрансснаб» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесного участка площадью 1,7 га, расположенного на части выдела 15 квартала 39 Улаганского участкового лесничества Улаганского лесничества Улаганского района, имеющего кадастровый номер 04:09:020301:134 и представить его для проведения государственной экспертизы в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

Взыскать с СПОК «Алтайтрансснаб» в бюджет МО «Улаганский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 августа 2018 года.

Председательствующий Е.В. Айманова