Решение от 18.01.2023 по делу № 33-581/2023 (33-14943/2022;) от 13.12.2022

Судья: Гоношилова О.А. УИД-34RS0007-01-2018-001867-02

дело 33-581/2023 (33-14943/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2023 года Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.

судей Жабиной Н.А., Поликарпова В.В.

при секретаре Емельяновой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Дургалян Юлии Васильевны о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 февраля 2019 года по гражданскому делу № <...> по иску ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Волго-Донское предприятие магистральных электрических сетей к Дургалян Юлии Васильевне о признании построек самовольными и сносе самовольных построек, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Жабиной Н.А.,

установила:

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 9 июля 2018 года было отказано в удовлетворении исковых требований ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Волго-Донское предприятие магистральных электрических сетей к Дургалян Ю.В. о признании самовольными постройками зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: Волгоград, <адрес> и возложении обязанности в течение одного месяца за свой счет произвести демонтаж зданий, расположенных на данном земельном участке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 февраля 2019 года решение Тракторозаводского районного суда Волгограда от 9 июля 2018 года отменено, принято по делу новое решение, которым удовлетворены исковые требования ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Волго-Донское предприятие магистральных электрических сетей к Дургалян Ю.В. о признании построек самовольными и сносе самовольных построек, взыскании судебных расходов.

5 декабря 2022 года Дургалян Ю.В. обратилась в суд с заявлением о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 февраля 2019 года по новым обстоятельствам, ссылаясь на изменения, внесенные в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя, данные обстоятельства являются новыми, имеющими существенное значение для правильного рассмотрения гражданского дела, в связи с чем, просила отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 февраля 2019 года по новым обстоятельствам.

Выслушав объяснения Дургалян Ю.В. и ее представителя Випхло Н.В., поддержавших доводы заявления, объяснения представителя истца Климовой В.С., возражавшей против удовлетворения заявления, исследовав материалы дела, обсудив доводы заявления, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

В соответствии со статьей 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Согласно части 6 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к новым обстоятельствам относятся: установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки (п. 6).

В силу статьи 394 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений», перечень оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, содержащийся в ч. ч. 3, 4 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим. Вновь открывшиеся и новые обстоятельства могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, если они имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Обращаясь с заявлением о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 февраля 2019 года, Дургалян Ю.В. в качестве основания для пересмотра по новым обстоятельствам апелляционного определения ссылается на изменения, внесенные Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 22 Федеральный закон от 30 ноября 1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Так, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки либо решение или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года № 339-ФЗ) решение о сносе самовольной постройки либо решение либо решение о сносе самовольной постройки либо решение или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может быть принято в соответствии со статьей 222 Кодекса в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:

1) права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;

2) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;

3) эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 февраля 2019 года решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 9 июля 2018 года отменено и по делу принято новое решение, которым удовлетворены исковые требования ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Волго-Донское предприятие магистральных электрических сетей к Дургалян Ю.В. о признании построек самовольными и сносе самовольных построек, взыскании судебных расходов.

При этом судебная коллегия по гражданским делам отмечает, что положения п.1 статьи 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» вступили в силу с 4 августа 2018 года, то есть, положения пункта 1 статьи 222 ГК РФ на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанцией 14 февраля 2019 года применялись уже в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года № 339-ФЗ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам, исходя из представленных заявителем доводов, приходит к выводу об отсутствии каких-либо оснований для пересмотра вынесенного по делу судебного постановления по новым обстоятельствам, поскольку приведенные заявителем в качестве оснований для пересмотра указанного судебного постановления обстоятельства не являются новыми и не могут служить основанием для пересмотра решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления Дургалян Ю.В. о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 февраля 2019 года по новым обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статей 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <...> ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░» - ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░