Решение по делу № 11-84/2017 от 29.11.2017

дело №11-84/2017

Апелляционное определение

14 декабря 2017 г.       г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Панова В.Н. на решение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 октября 2017г. по иску ООО «Компания «Сервисные технологии» к Панову В.Н. о взыскании задолженности за содержание жилья и текущий ремонт,

установил:

Представитель ООО «Компания «Сервисные технологии» обратился в суд с иском к Панову В.Н. о взыскании задолженности за жилищные услуги по состоянию на 30 сентября 2017г. в размере 18495 руб. 30 коп., пени в сумме 3392 руб. 14 коп. Иск мотивирован тем, что ответчик является собственником <адрес> г. Мариинский Посад Чувашской Республики. ООО «Компания Сервисные технологии» является управляющей компанией, оказывающей жилищные услуги по содержанию и текущему ремонту указанного дома. Панов В.Н. своих обязательств по оплате за оказанные услуги надлежащим образом не выполнил, возникла задолженность.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района от 3 октября 2017г. постановлено иск удовлетворить. Взыскать с Панова В.Н. в пользу ООО «Компания «Сервисные технологии» задолженность за жилищные услуги за период с 01.12.2015г. по 30.09.2017г. в размере 18495 руб. 30 коп., пени в размере 3025 руб. 07 коп., государственную пошлину в размере 200 руб. Взыскать с Панова В.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 646 руб.

Не согласившись с указанным решением, Панов В.Н. подал на него жалобу. В жалобе указывается, что ответчиком представлены мировому судье квитанции по оплате за содержание жилья и текущий ремонт Товариществу собственников недвижимости «Советский» за тот же период. С 1 сентября 2015г. ТСН «Советский» управляет домом № по <адрес> г. Мариинский Посад на основании решения общего собрания собственников дома от 30.06.2015г. Данное решение никем не отменено, не признано недействительным. Решениями общих собраний собственников помещений, проведенных в июне и в декабре 2016г., фактически подтверждено право управления многоквартирным домом Товариществом собственников недвижимости «Советский». За спор между двумя хозяйствующими субъектами ТСН «Советский» и ООО «Компания «Сервисные технологии» за право управления многоквартирным домом Панов В.Н. не должен отвечать. Размер платы за жилищные услуги в доме с 01.09.2015г. устанавливается правлением ТСН «Советский», а не органами местного самоуправления. Согласно договору управления, редакция которого принята на общем собрании собственников помещений от 25.11.2009г., ООО «Компания «Сервисные технологии» обязана была предоставлять жилищно-коммунальные услуги, предусмотренные жилищным законодательством. В ходе судебного разбирательства было выяснено и сторонами не оспаривалось, что в период, начиная с сентября 2015г., ООО «Компания «Сервисные технологии» и ТСН «Советский» фактически осуществляли деятельность по управлению домом № по <адрес> г. Мариинский Посад. Панов В.Н. как потребитель услуг, может отказаться от исполнения договора управления (о выполнении работ), поручить исполнение работ (оказание услуги) третьим лицам за разумную плату и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов.

В судебное заседание Панов В.Н., представитель ООО «Компания «Сервисные технологии», представители ТСН «Советский» не явились, суд рассматривает дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 35, 57, 327.1., 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Панов В.Н. является собственником <адрес> г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

В силу ст.ст. 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания собственников <адрес> г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 25 ноября 2009г. избран способ управления домом через управление управляющей компанией, управляющей компанией избрано ООО «Компания «Сервисные технологии».

Истцом суду представлена копия протокола общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования о выборе способа управления многоквартирным домом, из которого следует, что 30 июня 2015г. проводилось собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом № по <адрес> г. Мариинский Посад. По итогам голосования принято решение о выборе способа управления Управляющей компанией. Управляющей компанией избрано ООО «Компания «Сервисные технологии».

Ответчиком суду представлена копия протокола общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования о выборе способа управления многоквартирным домом, из которого следует, что с 5 июня по 30 июня 2015г. проводилось собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом № по <адрес> г. Мариинский Посад. По итогам голосования принято решение о выборе способа управления Товариществом собственников недвижимости. Иных решений, включенных в повестку дня собрания, не принималось.

18 января 2016г. между ТСН «Советский» и Пановым В.Н. заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым Панова В.Н. поручила управление жилым домом ТСН «Советский».

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 01.04.2016г. в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, и ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников <адрес> г. Мариинский Посад об избрании способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией отказано. Решение вступило в законную силу. Таким образом, имеется два действующих взаимоисключающих решения общего собрания собственников помещений <адрес> г. Мариинский Посад об избрании способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и управление товариществом собственников жилья - одной и той же даты.

В силу ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, закон предполагает, что решение о выборе способа управления многоквартирным домом должно быть реализовано. То есть созданное товарищество собственников недвижимости и управляющая организация должны выполнить весь комплекс мероприятий по фактической передаче функций управления домом, включая заключение непосредственно товариществом договоров с эксплуатирующими организациями, либо товарищество собственников недвижимости должно заключить договор управления домом с управляющей организацией.

Порядок реализации решения о выборе способа управления многоквартирным домом определен «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Пунктом 4 указанных правил определено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

б) сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

г) организация собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива, а в случаях, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, управляющей организацией рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, общим собранием членов товарищества или кооператива (далее - собрание) вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом;

д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:

определение способа оказания услуг и выполнения работ;

подготовка заданий для исполнителей услуг и работ;

выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме;

заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;

е) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом;

ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги.

Пунктами 18,19 Правил также предусмотрено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Аналогичная норма содержится в ст. 450.1. Гражданского кодекса Российской Фе-дерации, согласно которой предоставленное законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Ответчиком и третьим лицом в подтверждение доводов о том, что с сентября 2015г. управление домом полностью перешло к ТСН «Советский», надлежащих доказательств не представлено. Равно как не представлено доказательств того, что договор управления с ООО «Компания «Сервисные технологии» расторгнут в установленном законом порядке. ТСН «Советский» не представил суду доказательств передачи от ООО «Компания «Сервисные технологии» ТСН «Советский» технической документации на дом, факта заключения договоров в ресурсоснабжающими организациями от имени ТСН «Советский». Не представлено суду доказательств того, что ТСН «Советский» надлежащим образом уведомил ООО «Компания «Сервисные технологии», орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, о смене способа управления многоквартирным домом с приложением копий решения.

30.06.2015 собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> г.Мариинский Посад принято два решения по вопросу управления жилым домом, одно из них: об управлении жилым домом управляющей компанией - обществом с ограниченной ответственностью «Компания «Сервисные технологии», другое: об изменении способа управления жилым домом - товариществом собственников недвижимости. Решение собственников помещений <адрес> г.Мариинский Посад от 30.06.2015 об управлении жилым домом управляющей компанией и решение собственников помещений <адрес> г. Мариинский Посад от 30.06.2015 об изменении способа управления жилым домом - товариществом собственников недвижимости являются взаимоисключающими. Ни одно из указанных решений не признано в установленном порядке недействительным. Следовательно, указанные решения не повлекли для собственников помещений жилого дома юридически значимых последствий.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, в соответствии с п.6 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации считается действующим договор управления с ООО «Компания «Сервисные технологии», и ответчик обязан вносить плату за содержание жилья и текущий ремонт указанной организации, является правильным.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что он заплатил за коммунальные услуги, поэтому ООО «Компания «Сервисные технологии» вправе взыскать эти денежные средства с ТСН «Советский», несостоятельна. В силу ст.ст. 309, 312 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования.

Поскольку Панов В.Н. не убедился в том, что обязательства по оплате за содержание жилья и капитальный ремонт исполняются им надлежащему лицу, именно он несет риск уплаты денежных средств ненадлежащему лицу.

Утверждение ответчика о том, что ООО «Компания «Сервисные технологии» ненадлежащим образом осуществляет управление домом, не влияет на ранее изложенные выводы суда, поскольку в данной ситуации может лишь свидетельствовать о наличии у ответчика права требовать надлежащего исполнения обязательств, уменьшения цены за услуги ненадлежащего качества, либо взыскания убытков с исполнителя, поскольку взаимоотношения потребителя и поставщика услуг регулируются специальным законодательством, не предусматривающим отказ одного собственника от договора управления, заключаемого от имени всех собственников помещений многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 октября 2017г. по иску ООО «Компания «Сервисные технологии» к Панову В.Н. о взыскании платы за содержание и ремонт жилья оставить без изменения, апелляционную жалобу Панова В.Н. на указанное решение - без удовлетворения.

Председательствующий: