Решение по делу № 2а-221/2022 (2а-1331/2021;) от 20.12.2021

№ 2а-221/2022

32RS0021-01-2021-002839-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Плотко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к Булатову В.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области (межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Булатову В.А. о взыскании по требованиям № от 9 ноября 2015 г., № от 26 ноября 2017 г., № от 21 февраля 2018 г. транспортного налога за 2014, 2016 г.г. и пени за неуплату (неполную уплату) транспортного налога на общую сумму <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Брянской области была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком Булатовым В.А. транспортного налога. По результатам проверки установлено, что Булатов В.А. в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации признается плательщиком транспортного налога, т.к. согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию автомобильного транспорта, он имеет в собственности транспортные средства. На основании направленных налоговым органом в соответствии с пунктом 1 статьи 363, статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговых уведомлений налогоплательщиком в установленный срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, не была произведена уплата транспортного налога, в связи с чем, на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации ему были выставлены указанные требования об уплате налога и пени за его неуплату (неполную уплату) на общую сумму <данные изъяты>.

В связи с тем, что задолженность в установленный в требованиях срок в добровольном порядке не уплачена, просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Административный ответчик Булатов В.А., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря (до 2016 года – не позднее 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом, составляющим календарный год (статья 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям Булатов В.А. в 2014, 2016 г.г. являлся собственником транспортных средств – легковых автомобилей ГАЗ 34 1990 г. выпуска, ГАЗ 3102 1997 г. выпуска, ГАЗ 3110 1998 г. выпуска.

В связи с этим Булатов В.А. обоснованно на основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации был признан плательщиком транспортного налога.

Как следует из налоговых уведомлений № от 19 апреля 2015 г. и № от 28 июля 2016 г., Булатову В.А., как налогоплательщику, был начислен транспортный налог со сроками уплаты не позднее 1 октября 2015 г. и 1 декабря 2016 г.

Поскольку в установленный законом срок Булатов В.А. суммы налога не уплатил, ему в соответствии со статьями 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации были выставлены требования № от 9 ноября 2015 г. – об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты>. и пени на сумму 134,71 руб., № от 26 ноября 2017 г. об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты> и пени на сумму <данные изъяты> руб., № от 21 февраля 2018 г. об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты>. и пени на сумму <данные изъяты>. со сроками уплаты, соответственно, до 26 января 2016 г., 19 января 2018 г. и 17 апреля 2018 г.

Административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацами первым и вторым пункта 2 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Как усматривается из предоставленных материалов дела, выявив у налогоплательщика недоимку по уплате транспортного налога, налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление, затем требование, и с учетом того, что сумма подлежащего взысканию налога и пени не превысила <данные изъяты>, а требование № было сформировано 9 ноября 2015 г. и установлен срок для добровольного уплаты задолженности до 26 января 2016 г., срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании с учетом установленных пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации правил исчисления сроков истек 29 июля 2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 3 ноября 2021 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Булатова В.А. транспортного налога и пени ввиду того, что требования налогового органа не являются бесспорными.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установленный срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 479-0-0).

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

В поданном заявлении административный истец заявляет о восстановлении пропущенного срока, однако не приводит уважительных причин его пропуска.

Учитывая, что административным истцом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд о взыскании обязательных платежей и санкций не представлено, суд приходит к выводу, что административный истец без уважительных причин пропустил установленный законом срок обращения в суд.

Установленное обстоятельство, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием отказа в административном иске, в связи с чем, суд, в соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к Булатову В.А. о взыскании транспортного налога и пени за его неуплату (неполную уплату) по требованиям № от 9 ноября 2015 г., № от 26 ноября 2017 г., № от 21 февраля 2018 г. транспортного налога за 2014, 2016 г.г. и пени за неуплату (неполную уплату) транспортного налога на общую сумму <данные изъяты>., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ