Дело № 5-154/2022
УИД 43RS0018-01-2022-000294-97
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 апреля 2022 года г. Котельнич
Судья Котельничского районного суда Кировской области Злобин А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Перминова М. В., <дд.мм.гггг> г.р., уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Перминов М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 11.03.2022 около 09:30 часов Перминов М.В., находясь в общественном месте, а именно, в магазине «<...>» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области, чем нарушил п/п.1.8.2 п.1.8 Постановления Правительства Кировской области №122-П от 25.03.2020 (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 21.02.2022 №61-П), п.1 Указа Губернатора Кировской области №44 от 17.03.2020, п.п. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Должностное лицо, составившее протокол, инспектор ПДН МО МВД России «Котельничский» П.., лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - Перминов М.В., уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, Перминов М.В. ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем судья рассматривает дело без участия не явившихся лиц.
Обстоятельства правонарушения и вина Перминова М.В. подтверждены исследованными судом письменными материалами дела:
- протоколом 43 АБ №0984772 от 11.03.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым Перминов М.В. был ознакомлен, согласен (л.д.3);
- объяснением Перминова М.В. от 11.03.2022, согласно которому в 09:30 часов указанного дня он зашел в магазин «<...>» по адресу: <адрес>, без маски, которую забыл надеть. О введенных ограничительных мероприятиях на территории области знал (л.д.4).
- рапортом инспектора ПДН МО МВД России «Котельничский» П.. от 11.03.2022 о выявлении ею в указанный день в магазине «<...>» по адресу: <адрес>, Перминова М.В., не использовавшего средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), в отношении которого составлен административный протокол (л.д.6);
Представленный в материалах дела фотоснимок (л.д.5) суд не расценивает в качестве допустимого доказательства вины Перминова М.В., поскольку снимок не содержит сведений о том, кем он получен, при помощи какого средства фиксации он изготовлен, не имеет подписи должностного лица, приобщившего данный снимок, т.е. отсутствуют сведения, указывающие на законность получения данного доказательства, кроме того на нем изображен мужчина в ракурсе, не позволяющем идентифицировать его личность.
Исследовав вышеуказанные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, в том числе, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Подпунктами «а» п.3 и «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на граждан при введении режима повышенной готовности возложены обязанности: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ на территории Кировской области введен режим повышенной готовности (п.1).
Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 21.02.2022 №61-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия, обязательные, в том числе для граждан.
Согласно п/п.1.8.2 п.1.8 вышеуказанного Постановления (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
Оценивая вышеизложенные исследованные доказательства (протокол об административном правонарушении, объяснение Перминова М.В., рапорт), как достоверные и допустимые, суд приходит к выводу, что Перминов М.В. 11.03.2022 около 09:30 часов, находясь в помещении объекта торговли (в магазине «Чистюля»), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом, в его действиях не содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает фактическое признание Перминовым М.В. своей вины, отягчающих обстоятельств не установлено.
Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, достаточных оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность Перминова М.В., привлечение его к административной ответственности впервые, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает справедливым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Перминова М. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Котельничский районный суд.
Судья А.А. Злобин