Дело № 2-712/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 30 июня 2015 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Халиулина А.Д.,
при секретаре Ерофеевой Н.Н.,
с участием помощника Горномарийского межрайонного прокурора Полатовой А.А.,
представителя ответчика администрации муниципального образования «Емешевское сельское поселение» Степанова В.Н., действующего на основании решения Собрания депутатов Емешевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Емешевское сельское поселение» о признании незаконным бездействия по принятию мер по организации ежегодной диспансеризации муниципальных служащих и обязании организовать ее проведение,
установил:
Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Емешевское сельское поселение», в котором просил признать бездействие ответчика, выразившееся в не принятии мер по организации ежегодной диспансеризации муниципальных служащих администрации МО «Емешевское сельское поселение» незаконным и обязать ответчика организовать проведение диспансеризации в срок до 01.08.2015.
В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что Горномарийской межрайонной прокуратурой проведена проверка в деятельности администрации муниципального образования «Емешевское сельское поселение» об исполнении требований федерального законодательства о муниципальной службе, об охране здоровья граждан в Российской Федерации по организации медицинского обследования муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 25 гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.
В нарушение требований законодательства, проверкой установлено, что 2 муниципальных служащих администрации МО «Емешевское сельское поселение» в период с 2010 года по 2014 год ежегодную диспансеризацию не проходили, в бюджете МО «Емешевское сельское поселение» денежные средства на проведение диспансеризации муниципальных служащих не предусматривались, график прохождения диспансеризации не утверждался.
Согласно информации администрации МО «Емешевское сельское поселение» по состоянию на апрель 2015 года в штате администрации находится 3 муниципальных служащих.
Бездействием администрации МО «Емешевское сельское поселение» по вопросу организации ежегодного проведения диспансеризации муниципальных служащих, создаются условия для замещения должностей лицами, не отвечающими предъявленным требованиям к состоянию здоровья, чем могут быть нарушены прав и интересы неограниченного круга граждан, обращающихся в целях реализации своих прав к данным муниципальным служащим, имеющим заболевание, препятствующее нахождению на муниципальной службе.
В судебном заседании помощник Горномарийского межрайонного прокурора Полатова А.А. уменьшила исковые требования, просила обязать ответчика организовать проведение диспансеризации в срок до 01.08.2015.
Представитель ответчика глава администрации муниципального образования «Емешевское сельское поселение» Степанов В.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ ему разъяснены.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Ответчик исковые требования признал, его признание оформлено в письменной форме, подписано им, последствия признания иска разъяснены.
Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах признание иска принято судом.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Емешевское сельское поселение» подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Емешевское сельское поселение» организовать проведение диспансеризации в срок до 01 августа 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий А.Д. Халиулин