Решение по делу № 2а-212/2018 от 26.03.2018

Дело №2а-212/2018

                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года                                                                     г. Старый Оскол

        Старооскольский    районный      суд    Белгородской    области     в     составе:

    председательствующего - судьи    Воробцовой Л.Н.,

    при секретаре Романенко Н.И.,

            с участием:

            помощника Старооскольского городского прокурора Ярославцевой В.Ф.,

административного ответчика Алексеева В.Н.,

в отсутствие:

представителя заинтересованного лица - ОГБУЗ «Старооскольская ЦРБ»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Алексееву Владимиру Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

                                                    УСТАНОВИЛ:

          В ходе проверки, проведенной Старооскольской городской прокуратурой, установлено, что Алексеев В.Н., имеющий право управления транспортными средствами категории «В» и получивший водительское удостоверение                       серии <адрес>, состоит на учете у врача психиатра в ОГБУЗ «Старооскольская ЦРБ» с диагнозом «умеренная умственная отсталость», что является медицинским противопоказанием для выполнения работ, непосредственно связанных с движением транспорта, в том числе для управления автотранспортными средствами.

         Дело инициировано административным иском Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, который просит суд прекратить право Алексеева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «Старооскольская ЦРБ» заключения об отсутствии          у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Также обязать Алексеева В.Н. возвратить водительское удостоверение серии <адрес> в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области.

    В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Ярославцева В.Ф. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

    Административный ответчик Алексеев В.Н. заявленные требования признал.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административные исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными.

          В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

         Старооскольским городским прокурором представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что ввиду умеренной умственной отсталости Алексееву В.Н. противопоказано управление автотранспортными средствами.

         Никем не оспаривается, что административный ответчик имеет право управления автотранспортными средствами категории «В».

          Водительское удостоверение серии <адрес> выдано Алексееву В.Н. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует карточка учета водительских удостоверений, хранящаяся в 5-ом отделении МОТОТРЭР УМВД России по Белгородской области.

           Согласно справке ОГБУЗ «Старооскольская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете у врача психиатра с 2005 года с диагнозом «умеренная умственная отсталость».

     В соответствии с медицинским заключением в отношении Алексеева В.Н. наличие у него хронического психического заболевания с периода детства, диагноз МКБ-10F-71.0 ВОЗ, в связи с которым он является инвалидом второй группы бессрочно с 2009 года по психическому заболеванию и динамически наблюдается у психиатра, является медицинским противопоказанием по состоянию здоровья к управлению автотранспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (код заболевания по МКБ-10F-71.0 ВОЗ).

            Согласно ст. 2 Федеральному закону от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

         Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

          Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального Закона №196-ФЗ).

Статьей 28 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», наличие у гражданина психического заболевания в виде умственной отсталости является препятствием (медицинским противопоказанием) для управления им автотранспортными средствами.

         Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими этому медицинские противопоказания, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

          Следовательно, прокурор вправе в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

         Поскольку наличие у Алексеева В.Н. психического заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание является основанием для прекращения действия права ответчика на управление автотранспортными средствами, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

         Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░      ░░░░░    <░░░░░>, ░░░░░░░░    ░░.░░.░░░░, ░    ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 18 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░