Решение по делу № 2-406/2024 (2-4174/2023;) от 04.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сироткиной М.И.

при секретаре судебного заседания Варбанской Н.А.,

с участием представителя истца - Амелькиной С.В.,

представителя ответчика администрации г.о.Тольятти- Зыкова В.Ю.,

представителя третьего лица АО «ОРЭС-Тольятти» - Николаевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2023-005621-68 (производство № 2-406/2024) по иску Амелькиной А.А. к ООО «Неотрейд», администрации г.о.Тольятти об устранении препятствий в пользовании земельным участком

УСТАНОВИЛ:

Амелькина А.А. обратилась в суд с исковыми требованиями, в которых просит обязать ответчиков прекратить нарушение ее прав в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: ...., общей площадью 1641 кв.м., кадастровый номер: ...), обязать ответчиков убрать за свой счет воздушную линию электропередачи, неправомерно проложенную над земельным участком, предоставленным по договору аренды земельного участка №446 от 28.06.2002г.

Заявленные требования мотивированы тем, что Амелькина А.А. является собственником здания по адресу: ...., расположенном на спорном земельном участке, принадлежащем истцу на основании договора аренды №... от ...., заключенном с мэрией г.о.Тольятти. Данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дальнейшего обслуживания здания Дома Быта.

Администрация г.о.Тольятти согласовала план строительства сетей электроснабжения ООО «Неотрейд» ВЛ-0,4 кВ, без учета прав арендатора земельного участка, над которым, согласно проекта №0249-01/23-ЭС от 2023г., проходит линия ВЛ 0,4 кВ., т.е. фактически передала права третьей стороне на использование земельного участка в период аренды, чем нарушила права истца.

В пункте 1.2.4 договора аренды №... от .... в перечне инженерных коммуникаций проходящих по земельному участку отсутствует линия электроснабжения ВЛ 0,4 кВ, отсутствует охранная зона объектов электросетевого хозяйства.

Пункт 8.3 договора аренды №... от .... устанавливает, что изменения, дополнения, поправки к условиям договора аренды будут действительны только в том случае, если они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договаривающихся сторон.

ООО «Неотрейд», зная об имеющихся правах на владение и распоряжение земельным участком, который по праву аренды находится во владении истца, не согласовал прокладку воздушной линии электропередачи к своему магазину, чем нарушил права истца.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе, привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновению пожаров (п.8 Правил №160).

Таким образом, по доводам истца, спорная ВЛ 0,4 кВ проложена над частью поверхности земельного участка, переданного по договору аренды истцу, тем самым создает охранную зону, что препятствует истцу владеть данным земельным участком, накладывает на него определенные ограничения.

Доказательством нарушения прав владения является сам факт наличия воздушной линии электропередач, установленной без согласования с арендатором земельного участка (истом), что подтверждается отсутствием изменений условий договора аренды земельного участка №... от .... в виде обременений и ограничений.

В судебном заседании представитель истца Амелькина С.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные установочной части решения.

Представитель ответчика – администрации г.о.Тольятти Зыков В.Ю. исковые требования не признал, пояснил, что администрация г.о.Тольятти не может являться ответчиком по делу, поскольку никакие работы по прокладке лини ВЛ не выполняла, данные работы ООО «Неотрейд» не согласовывала, тем самым права истца администрацией не нарушены.

Представитель ответчика ООО «Неотрейд» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ООО «Неотрейд» Лисин А.А. исковые требования не признал, пояснил суду, что прокладка линии ВЛ 0,4 кВ проекта ООО «ЭМС Строй» осуществлена с учетом всех необходимых согласований компетентных органов и организаций. В данном случае согласия истца не требовалось, так как на ее земельном участке никакие работы, в том числе земельные не проводились, последней не доказано нарушение ее прав.

Представитель третьего лица АО «ОРЭС-Тольятти» Николаева Я.Ю. суду пояснила, что данное юридическое лицо по заказу ООО «Неотрейд» оказало услугу технологического присоединения объекта электроэнергетики – нежилого помещения, расположенного по адресу: ...., в соответствии с техническими условиями. Точка присоединения к указанному зданию от КТП-790, которая находится на балансе АО «ОРЭС-Тольятти», сама линия электропередач на балансе юридического лица не состоит. Как сетевая организация АО «ОРЭС-Тольятти» никакие работы по прокладке линии ВЛ не проводило, подрядчиком данных работ не являлось.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Волга» Лебедева М.В. суду пояснила, что спорная линия ВЛ 0,4 кВ является небольшой мощности, в данном случае разрешения арендатора в соответствии с действующим законодательством не требуется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу статьей11,12Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3, 4 статьи1Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1 и 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Исходя из изложенного, негаторное требование как одно из способов защиты нарушенного вещного права направлено на устранение препятствий правомочий титульного владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества со стороны третьих лиц.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что Амелькина А.А. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: ...., площадью 193,7 кв.м., кадастровый номер ....

Данное нежилое здание расположено на земельном участке, расположенном по адресу: ...., площадью 193,7 кв.м., кадастровый номер ..., площадью 1641 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации здания дома быта. Согласно выписке из Росреестра границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок имеет статус: актуальные, ранее учтенные.

.... между Мэрией г.Тольятти и ООО «Эритрейд» был заключен договор аренды в отношении вышеназванного земельного участка, который передан арендатору во владение и пользование для дальнейшей эксплуатации здания дома быта. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно ответу администрации г.о.Тольятти с 13.04.2023г. права арендатора в отношении спорного земельного участка перешли к истцу Амелькиной А.А.

ООО «Неотрейд» по договору аренды от 01.07.2012г. владеет нежилым помещением, расположенным по адресу: ...., для размещения магазина розничной торговли смешанными группами товаров.

По заказу ООО «Неотрейд», ООО «ЭМС Строй» был составлен проект электроснабжения 0,4 кВ нежилого помещения, расположенного по адресу: .....

ООО «ОРЕЭС-Тольятти» (сетевая организация) оказала ООО «Неотрейд» услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения №872 от 13.09.2022г.

Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 13.09.2022г. №Э0316.

Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) находятся по адресу: ..... Контакты присоединения кабельных наконечников к контактам трансформаторного тока в РУ-0,4 кВ ф-6 КТП-790, уровень напряжения 0,4 кВ.

У данной сетевой организации на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети:КТП-790. В эксплуатации ООО «Неотрейд» находятся электроустановки: КЛ-0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ до ВРУ -0,4 кВ нежилого помещения.

Истец ссылается, что данная линия ВЛ 0,4 кВ проходит над арендованным ею земельным участком, расположенным по адресу: .... наличие которой создает охранную зону, что нарушает ее права в полном объеме использовать земельный участок по договору аренды.

Вместе с тем, надлежащих доказательств тому, что указанная воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ, проходит в том числе по земельному участку, расположенному по адресу: ..., с кадастровым номером: ..., истцом в материалы дела не представлено. Границы данного земельного участка в установленном законом порядке не определены, равно как и не представлено доказательств того, что ответчик в лице администрации г.о.Тольятти нарушил нормы отвода земельного участка под строительство и эксплуатацию объектов энергетики, либо порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Доводы истца о том, что администрация г.о.Тольятти согласовала ООО «Неотрейд» проект прокладки ВЛ 0,4 кВ над спорным земельным участком, тем самым нарушила права истца, суд находит несостоятельными.

Из материалов дела следует, что администрацией г.о.Тольятти были лишь согласованы земляные работы по адресу: ...., о чем имеется уведомление, направленное в адрес ООО «Неотрейд».

Данные земляные работы проводились за пределами спорного земельного участка.

Согласно ст.30.1 Правил благоустройства территории г.о.Тольятти, утвержденные Решением Думы г.о.Тольятти от 04.07.2018г. №1789, земляные работы проводятся на основании разрешения на осуществление земляных работ. Под земляными работами понимаются работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий. Разрешение на осуществление земляных работ выдается уполномоченным органом администрации г.о.Тольятти. Ответственность за проведение земляных работ несет заказчик земляных работ, организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, непосредственно производящие земляные работы, в соответствии с действующим законодательством.

Доводы истца о невозможности использования земельного участка с установленной на нем охранной зоной объекта электросетевого хозяйства для эксплуатации принадлежащего ей нежилого помещения по адресу: .... также документально не подтверждены. В материалах дела отсутствуют безусловные и бесспорные доказательства тому, что спорная линии электропередачи возведена с отступлением от действовавших на момент строительства линейных объектов норм и правил, с нарушением строительно-разрешительной документации прав и охраняемых законом интересов землевладельца участка с кадастровым номером 63:09:02010636:1209, а также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, имуществу истца. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что права последней расположением указанной линии электропередачи не могут быть признаны нарушенными.

Согласно п. п. 2 - 3 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства регламентированы Правилами "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждений линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно пункту 6 данных Правил границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяется организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

То обстоятельство, что земельный участок истца может подпадать подохраннуюзону, само по себе не свидетельствует о нарушении прав землепользователя, поскольку назначениеохраннойзонызаключается в обеспечении безопасного функционирования и эксплуатации электролинии.

Более того, в рассматриваемом случае границы охранной зоны, на которую ссылается истец, в установленном порядке не определены и не установлены.

Также, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», к данному перечню относятся линии электропередачи классом напряжения до 35кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешение на строительство (п.5 Перечня).

С учетом вышеназванных требований спорная ВЛ имеет допустимый класс напряжения (0,4 кВ).

Одним из источников сведений о фактах, на основе которыхсудустанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключенияэкспертов(ст.55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст.79 ГПК РФпри возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла,судназначаетэкспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представитьсудувопросы, подлежащие разрешению при проведенииэкспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключениеэксперта, определяетсясудом.

Исходя иззаявленныхистцомтребований и их обоснования, а также возражений на исковые требования со стороны ответчиков, по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права является выяснение точных границ земельного участка, переданного в аренду истцу, факт прохождения спорной линии электропередачи над земельным участком истца, установление охранной зоны над данным земельным участком, нарушение прав землепользователя.

Для проверки доводов искового заявления и с учетом положений ст.56 ГПК РФ, судом истцу было разъяснено право ходатайствовать о назначении по делу судебной землеустроительной, строительно-техническойэкспертизы.

Однако такоеходатайствоистецзаявлять отказался, иных доказательств нарушения правистцасудуне представлено.

При установленных обстоятельствахсудприходит к выводу о том, что допустимых, достаточных и достоверных доказательств нарушения прав истца на земельный участок расположенный по адресу: ...., общей площадью 1641 кв.м., кадастровый номер: ... не представлено, а потому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Амелькиной А.А. к ООО «Неотрейд», администрации г.о.Тольятти об устранении препятствий в пользовании земельным участком, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.06.2024 года.

Судья М.И.Сироткина