Решение по делу № 2-116/2018 от 09.02.2018

Дело № 2-116/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

06 марта 2018 года     г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Мунгаловой Е.В.,

при секретаре Кудлай А.Н.,

с участием:

помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона Щекурова Д.С.,

представителя ответчика Фроловой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВрИО военного прокурора Вилючинского гарнизона Терещенко Д.В., поданное в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить комплексные работы по очистке наледи и снега,

установил:

ВрИО военного прокурора Вилючинского гарнизона Терещенко Д.В. в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ (далее по тексту ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного жилого дома № 31 по ул. Крашенинникова в г. Вилючинске, обязать ответчика выполнить комплексные работы по очистке крылец, ступенек, наружных площадок у входных дверей в подъезды многоквартирного жилого дома № 31 по ул. Крашенинникова в г. Вилючинске, а также прилегающих к нему пешеходных дорожек и тротуаров от наледи и снега с последующим проведением противогололедных мероприятий в виде их обработки пескосоляной смесью либо иным противогололедным материалом, обратив решение суда к немедленному исполнению в порядке, предусмотренном ст. 212 ГПК РФ.

В обоснование требований ВиИО военного прокурора указал, что на основании поступающей информации о травмировании военнослужащих военной прокуратурой Вилючинского гарнизона проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при эксплуатации и содержании специализированного жилищного фонда Минобороны России, расположенного на территории ЗАТО г. Вилючинск Камчатского края. Установлено, что в соответствии с Договором управления специализированным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации от 29 сентября 2017 года № 3-УЖФ/ТОФ-2 (далее по тексту договор управления) специализированный жилищный фонд Минобороны России, расположенный на территории г. Вилючинска Камчатского края, включая многоквартирный дом № 31 по ул. Крашенинникова, передан в управление и эксплуатацию ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. В ходе осмотра 19 января 2018 года выявлено, что на ступеньках крылец перед входом в подъезды многоквартирного дома № 31 по ул. Крашенинникова г. Вилючинска и на площадках у входных дверей жилого дома имеется снег и наледь; участки тротуаров и дворовой территории, прилегающей к дому покрыты уплотненным снегом и наледью, уборка и очистка которых не осуществляется, также не произведена очистка от снега пешеходных дорожек и их обработка пескосоляной смесью либо иные антигололедные мероприятия, в результате чего требования безопасности не обеспечены и созданы реальные предпосылки к травмированию граждан, причинению вреда их жизни и здоровью, и иных третьих лиц, а также их имуществу. Собственником жилых помещений в многоквартирном жилом доме № 31 по ул. Крашенинникова в г. Вилючинске является Министерство обороны Российской Федерации (далее по тексту МО РФ). Ссылаясь, что в нарушение положений ст.ст. 2,7, 20 и 41 Конституции РФ, ст. ст. 39, 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, п.п. 3.6.14, 3.6.19, 3.6.22, 3.6.23, 3.6.30 и 3.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, п. 2.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Правил благоустройства территорий Вилючинского городского округа, утвержденных Решением Думы Вилючинского городского округа № 173/58-6 от 18 октября 2017 года, а также п.п. 2.1, 3.1.1 договора управления, управляющей компанией ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ненадлежащим образом исполняются возложенные на нее обязанности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, а именно военнослужащих и членов их семей, проживающих в многоквартирном доме, иных граждан, посещающих данный дом, ВрИО военного прокурора обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании помощник военного прокурора Щекуров Д.С., действуя в соответствии с представленными ему полномочиями, на основании ст. 220 ГПК РФ отказался от заявленных исковых требований, в связи с тем, что ответчиком добровольно были устранены выявленные в ходе проверки нарушения в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России Фролова З.В. в судебном заседании, полагала возможным принять отказ от заявленных исковых требований, не возражала против прекращения производства по делу в случае принятия судом такового, пояснив, что, действительно, требования прокурора были устранены в полном объеме в добровольном порядке до начала судебного разбирательства, 07 февраля 2018 года произведена очистка крылец, ступенек, сосулек, наружных площадок у входных дверей в подъезды многоквартирного дома № 31 по ул. Крашенинникова г. Вилючинска, а также придомовой территории с их обработкой пескосоляной смесью.

Третье лицо МО РФ, извещенное о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Представитель третьего лица Лебедев С.Г. представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя МО РФ.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дело было рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное рассмотрение и разрешение дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Помимо общих процессуальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, закон предусматривает права, присущие только сторонам гражданского процесса (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Эти права являются диспозитивными и, как правило, направлены на распоряжение объектом процесса (требованиями к ответчику), переходом дела из одной стадии в другую.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По смыслу положений вышеприведенных правовых норм прокурор, подавший заявление в интересах неопределенного круга лиц, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Отказ от иска - это диспозитивное право истца, означающее, что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику и от продолжения процесса, указанное право и было реализовано помощником военного прокурора Вилючинского гарнизона Шекуровым Д.С. путем отказа от заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В соответствии с требованиями ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

Последствия отказа и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, помощнику военного прокурора, являющемуся представителем истца, разъяснены и понятны, о чем свидетельствует подпись в представленном суду заявлении.

При таких обстоятельствах, суд принимает отказ истца в лице его представителя, наделенного соответствующими полномочиями, от исковых требований, предъявленных к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить комплексные работы по очистке наледи и снега.

При принятии отказа от иска, судом установлено, что он не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону, так как связан с добровольным урегулированием спорных правоотношений, а именно произведенной ответчиком ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России очисткой крылец, ступенек, сосулек, наружных площадок у входных дверей в подъезды многоквартирного дома № 31 по ул. Крашенинникова г. Вилючинска, а также придомовой территории с их обработкой пескосоляной смесью, что подтверждается наряд-заданием ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на техническое обслуживание фондом МО РФ № 175 от 07 февраля 2018 года.

Таким образом, учитывая, что спорные правоотношения сторонами урегулированы во внесудебном порядке, суд, приняв отказ истца от заявленных требований, в соответствии со ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Принять отказ помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона Щекурова Д.С. от исковых требований ВрИО военного прокурора Вилючинского гарнизона Терещенко Д.В., заявленных в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить комплексные работы по очистке наледи и снега.

Производство по гражданскому делу № 2-116/2018 по иску ВрИО военного прокурора Вилючинского гарнизона Терещенко Д.В., поданному в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить комплексные работы по очистке наледи и снега, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                      Е.В. Мунгалова