Решение по делу № 2-1196/2016 от 17.10.2016

Дело № 2-1196-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«_08_» ноября 2016 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи              Горбатковой Е.В.,

при секретаре                   Кобаска К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Забайкальского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации к ООО «Гермес» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения сроков предоставления в ОПФР в Забайкальском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2016 года. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что ответчиком расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за 2 квартал 2016 года в ОПФР в Забайкальском районе не представлены. Обязанность по предоставлению указанных сведений возложена на ответчика в силу положений ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Несоблюдение требований, содержащихся в названных законах, препятствует достижению цели, установленной ст. 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и направленной на создание условий для назначения трудовых пенсий. Кроме того, неисполнение ответчиком обязанностей по предоставлению сведений, определенных действующим законодательством нарушает интересы РФ в области предоставления гарантий на получение пенсий. Истец просит признать бездействие ответчика по непредставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2016 года в ОПФР в Забайкальском районе незаконным. Обязать ответчика предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2016 года в ОПФР в Забайкальском районе.

В судебном заседании представитель истца Бдмажапова Б.З. заявленные требования поддержала, просила признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в ОПФР в Забайкальском районе за 2 квартал 2016 года. Обязать ответчика предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2016 года в ОПФР в Забайкальском районе.

Представитель третьего лица Батодамбаева А.Б. указала на обоснованность заявленных истцом требований, также пояснила, что до настоящего времени ответчиком не были представлены соответствующие расчеты и сведения в орган пенсионного обеспечения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и являющемуся местом нахождения Общества.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под обязательным пенсионным страхованием понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом в соответствии с ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

Из материалов дела следует, что руководителем ООО «Гермес» в нарушение вышеуказанных требований закона не предоставлены сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете на каждого работающего в Обществе застрахованного лица за 2 квартал 2016 года, что ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного социального обеспечения.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют сведения о прекращении деятельности Общества, что свидетельствует о продолжении обществом своей деятельности во втором квартале 2016 года.

В порядке ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанностей, возложенных на ООО «Гермес» действующим законодательством, в материалы дела не представлены, как и доказательства подтверждающие уважительность непредставления в установленные сроки сведений о застрахованных лицах.

Принимая во внимание изложенное выше следует, что непредставление ООО «Гермес» в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ.

С учетом изложенного, требования истца подлежит признать законными и обоснованными.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая положения названной нормы, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком в течение недели с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

                  р е ш и л :

Исковые требования прокурора Забайкальского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Гермес» по непредставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2016 года в ОПФР в Забайкальском районе.

Обязать ООО «Гермес» в течение недели с момента вступления решения в законную силу предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2016 года в ОПФР в Забайкальском районе.

Взыскать с ООО «Гермес» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд.

Судья Забайкальского     

районного суда Горбаткова Е.В.