Решение по делу № 33-5886/2024 от 23.08.2024

    Судья Низова Ю.Е.                       УИД 86RS0015-01-2024-000873-95                                      Дело № 33-5886/2024 (№ 2-756/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск                        01 октября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи      Дука Е.А.

судей             Бойко Д.А., Солониной Е.А.

при секретаре                     Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» к Васильевой Елене Александровне о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» на решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 июня 2024 года.

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» (далее ООО УК «Центр») обратилось в суд с иском к Васильевой Е.А. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: (адрес), (адрес), (адрес). ООО УК «Центр» является управляющей организацией вышеуказанного жилого дома. Ответчик препятствует доступу к общедомовому имуществу для проведения ремонтных работ. 17 января 2024 года в адрес ответчика направлено предписание о согласовании даты и времени доступа представителей управляющей компании к общедомовому имуществу с целью проведения текущего ремонта системы горячего и холодного водоснабжения по стояку. Однако доступ в жилое помещение не предоставлен.

Просит обязать ответчика предоставить истцу доступ в жилое помещение, а также к общедомовой системе горячего и холодного водоснабжения для проведения работ по текущему ремонту, обратить решение к немедленному исполнению, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. и почтовые расходы в размере 437 руб. 84 коп.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель ООО УК «Центр» Панкова Е.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права. Указывает, что право требовать доступ в жилое помещение имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, и не зависит от конкретных обстоятельств. Предоставление доступа к общему имуществу МКД, находящемуся в квартире ответчика, для проведения ремонтно-восстановительных работ на участке системы ГВС и ХВС является его обязанностью. Мотивированный отказ ответчика об отказе в предоставлении доступа в жилое помещение истцу не поступал. Истцом в суде первой инстанции не отрицался факт проведения ремонтных работ в квартире ответчика, однако работы не были выполнены в полном объеме по причинам, не зависящим от истца. Вопреки выводам суда в материалах дела имеется предписание об обеспечении свободного доступа к общему имуществу.

В возражениях на апелляционную жалобу Васильева Е.А. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их и доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Васильева Е.А. является собственником жилого помещения по адресу: (адрес), (адрес) (адрес). Дом находится в управлении ООО УК «Центр».

Ответчик препятствует доступу к общедомовому имуществу для проведения работ по текущему ремонту общего имущества – инженерных сетей системы горячего и холодного водоснабжения, находящихся в помещении многоквартирного дома по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), что подтверждается актами об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного дома от 26 декабря 2023 года и 21 февраля 2024 года. Исключить ремонтные работы по данному участку общедомовой системы горячего и холодного водоснабжения невозможно, так как указанное приводит к непроектному варианту использования сетей ГВС и ХВС, и как следствие к отсутствию циркуляции ГВС и ХВС в системе. В связи с указанными обстоятельствами и в целях избежания аварийной ситуации, истцом заявлено о доступе к системе горячего и холодного водоснабжения.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 1, 17, 30, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, так как ответчик ранее предоставляла доступ в жилое помещение представителям ООО УК «Центр», где были проведены ремонтные работы по замене инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения. Доказательств, подтверждающих необходимость повторного проведения ремонта системы горячего и холодного водоснабжения в квартире Васильевой Е.А., истцом не представлено.

Суд также указал на недоказанность того, что отсутствие доступа в квартиру ведет к невозможности окончания работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а также счел недоказанным надлежащее уведомление ответчика о заблаговременном согласовании даты и времени допуска в жилое помещение.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подпункту "о" пункта 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Дата, время проведения и вид запанированных работ, их продолжительность; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ; должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ, указаны в предписании, полученном ответчиком 22 января 2024 года, однако в указанную дату, 21 февраля 2024 года, доступ к общему имуществу многоквартирного дома для замены стояков ХВС, ГВС ответчиком не предоставлен (л.д. 31-33, 38).

Соответственно, порядок, предусмотренный подпунктом "о" пункта 31 Правил, соблюден, и оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, при установлении факта отказа ответчика в доступе в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, не имелось, независимо от того, что ранее такой доступ предоставлялся и работы выполнены не в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", следует, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

    Судебная коллегия не находит оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, поскольку просьба истца об этом не мотивирована, особые обстоятельства не указаны, достоверные и достаточные данные о них в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за счет ответчика подлежат возмещению расходы истца по оплате государственной пошлины в размере в размере 6000 руб. и почтовые расходы в размере 437 руб. 84 коп. (л.д. 37, 45).

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 июня 2024 года отменить, принять новое решение, которым исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» к Васильевой Елене Александровне о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества удовлетворить.

Обязать Васильеву Елену Александровну предоставить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» доступ в жилое помещение по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), а также к общедомовой системе горячего и холодного водоснабжения для проведения работ по текущему ремонту.

Взыскать с Васильевой Елены Александровны в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. и почтовые расходы в размере 437 руб. 84 коп.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 09 октября 2024 года.

Председательствующий судья                                Дука Е.А.

Судьи:                                            Бойко Д.А.

                                        Солонина Е.А.