Решение по делу № 33а-4850/2018 от 29.05.2018

    Судья 1 инстанции Панина Е.П.

Судья-докладчик Туглакова Л.Г.                  По делу № 33а-4850/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        19 июня 2018 года                                                 г. Иркутск

    Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.,

судей Царевой М.К. и Харина Р.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства частную жалобу Миронова А.В. на определение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года о возвращении Миронову А.В. административного искового заявления к Нижнеудинской межрайонной прокуратуре, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности на Нижнеудинскую межрайонную прокуратуру обратиться с заявлением о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам,

установила:

    Миронов А.В. обратился в Нижнеудинский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к Нижнеудинской межрайонной прокуратуре, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, в котором просил обязать Нижнеудинскую межрайонную прокуратуру обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного решения от 07.02.2005г. по гражданскому делу "номер изъят" по вновь открывшимся обстоятельствам в целях устранения допущенных нарушений его прав, свобод и законных интересов и законодательства РФ; признать незаконным совершенные административными ответчиками действия (бездействия), обязать устранить допущенные нарушения.

Определением судьи Нижнеудинского городского суда от 02.03.2018г. административное исковое заявление к Нижнеудинской межрайонной прокуратуре, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности на Нижнеудинскую межрайонную прокуратуру обратиться с заявлением о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, оставлено без движения; Миронову А.В. предоставлен срок до 30.03.2018г. устранить указанные недостатки.

Определением судьи от 2 апреля 2018г. настоящее административное исковое заявление возвращено Миронову А.В. на основании статьи 129 КАС РФ.

В частной жалобе Миронов А.В. выражает свое несогласие с определением судьи, указывая в обоснование доводов к его отмене следующее.

Им были исправлены недостатки административного искового заявления, указанные в определении судьи об оставлении без движения искового заявления в установленный срок, путем направления в адрес суда административного искового заявления в новой редакции, в которой не имеется требований к Генеральной прокуратуре Российской Федерации; судья не провела подготовку к судебному заседанию, что является обязательным для суда; определение судьи препятствует доступу к правосудию.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что определение судьи отмене либо изменению не подлежит.

Возвращая Миронову А.В. административное исковое заявление, судья первой инстанции, правильно руководствуясь нормами процессуального права, а именно пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из того, что поскольку в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения от 02 марта 2018 года, Миронов А.В. не исправил недостатки административного искового заявления, оно подлежит возвращению.

Судебная коллегия считает верным вывод судьи о возврате административного искового заявления со всеми приложенными документами в соответствии с нормами п. 4 ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

По смыслу данной нормы правовое значение для решения вопроса о наличии оснований для возвращения искового заявления, оставленного без движения, имеет тот факт, устранены ли недостатки, указанные в определении судьи об оставлении искового заявления без движения.

Как следует из материалов, в установленный судьей срок недостатки иска не устранены истцом.

В установленный судьей срок Мироновым А.В. не исправлены недостатки административного искового заявления, а подано новое исковое заявление с новыми административными ответчиками, новыми основаниями иска, поэтому судьей обоснованно оно было возвращено со всеми приложенными документами.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене определения судьи первой инстанции, поскольку они направлены на ошибочное толкование норм процессуального права и не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судьи.

Довод частной жалобы о том, что судья не провела подготовку к судебному заседанию,

несостоятелен, поскольку подготовка проводится после принятия административного иска к производству, а в данном случае административное исковое заявление к производству не принято, а возвращено истцу.

При этом судья обоснованно разъяснила заявителю, что возвращение административного искового заявления не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что определение судьи отвечает требованиям законности и обоснованности и нарушений процессуальных прав административного истца не влечет, не препятствует доступу к правосудию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года о возвращении Миронову А.В. административного искового заявления к Нижнеудинской межрайонной прокуратуре, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности на Нижнеудинскую межрайонную прокуратуру обратиться с заявлением о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам оставить без изменения, частную жалобу Миронова А.В. – без удовлетворения.

    Председательствующий                                  Л.Г. Туглакова

    Судьи                   М.К.Царева

    Р.И. Харин