Решение по делу № 5-280/2023 от 21.06.2023

Дело № 5-280/2023

УИД 11RS0006-01-2023-001146-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск Республика Коми         21 июня 2023 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Мозымова Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Махмудова Ф.С.о.,

должностного лица - Б

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Махмудова Ф. Султанмурад оглы, ....,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Усинску дд.мм.гггг. в дд.мм.гггг. установлен гражданин .... Махмудов Ф.С.о., который прибыл в Российскую Федерацию дд.мм.гггг., а дд.мм.гггг. УМВД России по Ярославской области ему выдан патент серии № для осуществления трудовой деятельности по профессии «подсобный рабочий», который проплачен до дд.мм.гггг.. Таким образом, Махмудов Ф.С.о. находился на территории Российской Федерации незаконно, так как, находясь с дд.мм.гггг. в Республике Коми, в установленном порядке, т.е. в срок до дд.мм.гггг. не переоформил патент для осуществления трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации по месту своего нового пребывания, соответственно, нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с дд.мм.гггг., чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся иностранных граждан покинуть территорию Российской Федерации по истечению срока их временного пребывания.

По факту нарушения Махмудовым Ф.С.о. миграционного законодательства Российской Федерации был составлен протокол об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

В судебном заседании Махмудов Ф.С.о., вину в совершенном административном правонарушении признал, при этом пояснил, что платежи были внесены им в адрес УФК по Ярославской области. Дополнительно показал, что семья постоянного проживает в ..., куда он и собирается ехать, предоставив соответствующие проездные документы.

Должностное лицо - инспектор ОВМ ОМВД России по г. Усинску Б в суде настаивала на привлечении Махмудова Ф.С.о. к административной ответственности.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Махмудова Ф.С.о. в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из пункта 13 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Положениями части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривается, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.Таким образом, авансовый платеж подлежит оплате до выдачи патента, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента, и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Махмудов Ф.С.о., являясь гражданином ...., прибыл на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг., и дд.мм.гггг. ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области, впоследствии Махмудовым Ф.С.о. уплачивались фиксированные авансовые платежи, подтверждающие продление срока действия патента, а именно: платеж от дд.мм.гггг. в размере №, дд.мм.гггг. - №, дд.мм.гггг. - №, дд.мм.гггг. -№ со сроком действия до дд.мм.гггг.. Таким образом, с дд.мм.гггг. срок действия патента в силу пункта 13 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" прекращен.

Кроме того, виновность Махмудова Ф.С.о. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., сведениями из информационной базы данных, в которых содержится информация о дате въезда на территорию Российской Федерации, а также другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Махмудова Ф.С.о., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее Махмудов Ф.С.о. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения за нарушение миграционного законодательства, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ (.....).

При назначении наказания учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения Махмудовым Ф.С.о. миграционного законодательства, регламентирующего порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, его имущественное и семейное положение, отсутствие у него в г. Усинске легальных места жительства и места работы, семьи на территории России.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а также наличие у Махмудова Ф.С.о. документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина Азербайджана), приобретённых проездных документов, обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, судья полагает возможным применить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Махмудова Ф. Султанмурад оглы, дд.мм.гггг. года рождения, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное задержание Махмудова Ф.С.о. прекратить.

Административное выдворение Махмудова Ф.С.о. за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции – ОВМ ОМВД России по г. Усинску.

Разъяснить Махмудову Ф.С.о. положения части 6 статьи 32.10 КоАП РФ, которая предусматривает обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления в силу судьи о назначении данного наказания.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель УФК МФ РФ по РК (МВД по РК); ИНН 1101481581; КПП 110101001; счет 401 018 100 000 000 10004; КБК 18811601181019000140; БИК 048 702 001; ОКТМО 87 723 000; УИН №.

Паспорт иностранного гражданина №СО2442388 выдан дд.мм.гггг. МВД Азербайджана (срок действия до дд.мм.гггг.).

Разъяснить Махмудову Ф.С.о., что согласно ст.32.2 ч.1.1 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      Н.С. Мозымова