Решение по делу № 2-300/2019 от 20.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

03 июля 2019 года <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Агабалаева Р.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «<адрес>» РД и МКОУ «Оружбинская СОШ» об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МР «<адрес>» РД и МКОУ «Оружбинская СОШ» об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, указывая, что прокуратурой района совместно со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в «Оружбинская СОШ», в ходе, которой выявлены нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу требований ст. 11 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для жизни и здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В ходе проверки установлено, что в МКОУ не в полной мере выполняются требования вышеуказанного законодательства, а именно не соблюдаются требования по оборудованию объектов питания туалетами, раковинами для мытья рук (п. 3.14 СП 2.3.6 1079-01); не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды, что создает риск их микробного обсеменения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); не соблюдаются требования п.п. 4.15, 6,15, 6.16, 8.16, 16.10 СП 2.3.6 1079-01, а также ст. 10, 11 ТР №, согласно которым: не имеется защитная арматура на осветительных приборах в целях предотвращения попадания осколков на продукцию в случае их повреждения; не соблюдаются требования к проведению в конце рабочего дня дезинфекции всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкцией по их применению; не соблюдаются требования к просушиванию кухонной посуды (в опрокинутом виде на решетчатых полках и стелах).

Кроме того, в образовательном учреждении отсутствует программа производственного контроля по проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий и не осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за ходом проведения этих мероприятий.

На устранение указанных нарушений необходимо финансирование, которое осуществляется администрацией MP «<адрес>».

Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса (пп. 1, 3 ч. 3 ст. 32 № 273-ФЗ).

Указанные нарушения требований № 273-ФЗ создают реальную опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, а также персонала учреждения, которые являются неотчуждаемыми правами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 № 52-ФЗ).

Вышеуказанные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей ответственными должностными лицами, а также отсутствием должного контроля со стороны руководства МКОУ. Кроме этого, нарушены права обучающихся несовершеннолетних на санитарно-эпидемиологическое благополучие.На основании изложенного, просит суд обязать администрацию MP «<адрес>» и МКОУ «Оружбинская СОШ» в течение 180 дней с момента вынесения решения суда устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: предусмотреть последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой пищи; оборудовать пищеблок системами внутреннего водопровода и канализации; оборудовать пищеблок необходимым технологическим и моечным оборудованием; обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, а также обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> РД ФИО4 поддержал исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить их.

Ответчики – директор МКОУ «Оружбинская СОШ» и представитель администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО5 в судебном заседании требовании иска признали, обязались устранить нарушения санитарного законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании подтвердил наличие вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ «Оружбинская СОШ», просит удовлетворить иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу требований ст. 11 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для жизни и здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Доводы истца, подтверждаются исследованными в суде сообщением о факте продолжающегося нарушения санитарного законодательства и справкой о результатах прокурорской проверки от 29.05.2019г., согласно которым в МКОУ «Оружбинская СОШ» выявлены нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в РФ», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, и ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> РД ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «<адрес>» РД и МКОУ «Оружбинская СОШ», удовлетворить.

Обязать администрацию MP «<адрес>» и МКОУ «Оружбинская СОШ» в течение 180 дней с момента вынесения решения суда устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: предусмотреть последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой пищи; оборудовать пищеблок системами внутреннего водопровода и канализации; оборудовать пищеблок необходимым технологическим и моечным оборудованием; обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, а также обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья      Р.С. Агабалаева