Решение по делу № 2-664/2019 от 16.05.2019

         Дело № 2-664/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июля 2019 года        пос.Каменоломни                                                                       

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием: истца Костиной С.В.,

представителя ответчика Балабейкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костиной С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов прохождения курсов повышения квалификации,

У С Т А Н О В И Л :

Костина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) об обязании включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов прохождения курсов повышения квалификации. Указала, что с 30.08.1993 года она осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. № 400-ФЗ она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 26.02.2019г. она обратилась с заявлением в УПФР на досрочное пенсионное обеспечение. 04.03.2019г. она получила отказ на свое заявление. С решением УПФР она не согласна, считает отказ необоснованным и не законным. Не согласна с подсчетом стажа, в частности, исключения периодов прохождения курсов повышения квалификации с 11.11.1989 по 10.12.1998г - 1 месяц, с 11.11.2003г. по 16.12.2003г. - 1 месяц 6 дней, с 03.09.2008г. по 06.10.2008г. - 1 месяц 4 дня, с 23.04.2013г. по 03.06.2013г. - 1 месяц 11 дней, с 21.05.2018г. по 25.06.2018г. - 1 месяц 5 дней. На курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, согласно приказов, трудовой договор с ней не расторгался, за ней было сохранено место работы. Курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы. Считает, что данные периоды подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На основании изложенного просит суд обязать ответчика ГУ УПФР в Октябрьском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 11.11.1989 по 10.12.1998г - 1 месяц, с 11.11.2003г. по 16.12.2003г. - 1 месяц 6 дней, с 03.09.2008г. по 06.10.2008г. - 1 месяц 4 дня, с 23.04.2013г. по 03.06.2013г. - 1 месяц 11 дней, с 21.05.2018г. по 25.06.2018г. - 1 месяц 5 дней.

Истец Костина С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Балабейкина М.В., в судебном заселении возражала против удовлетворения исковых требований, ранее представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых указала, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. По состоянию на 26.02.2019г., то есть на дату обращения истицы с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии и необходимыми документами стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения составил 29 лет 2 месяца 26 дней при необходимом 30 лет, что является недостаточным для реализации права Костиной С.В. на установление досрочной страховой пенсии. Просила отказать Костиной С.В. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункт 20 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Костина (Калабина) С.В. 24.07.1992г. была принята на работу в Белокалитвенский райцентр госсанэпидемнадзора на должность фельдшера лаборанта бактериалогической лаборатории. 24.08.1993г. уволена по собственному желанию. 30.08.1993г. принята на работу в Усть-Донецкую линейную больницу на должность лаборанта лаборатории, 01.12.1994г. переведена фельдшером-лаборантом клинико-диагностической лаборатории, 15.12.1998г. название должности «Фельдшер-лаборант» изменено на «медицинский лабораторный техник», 01.01.2009г. переведена на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории на 1,0 ставку; 01.01.2009г. переведена на должность фельдшера-лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию диагностического отделения на 1,0 ставку. 16.06.2014г. трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации. 16.07.2015г. принята в МБУЗ «ЦРБ Усть-Донецкого района» фельдшером-лаборантом на 0,5 ставки в клинико-диагностическую лабораторию, 01.08.2015г. переведена фельдшером- лаборантом на 1,0 ставки в клинико-диагностическую лабораторию в которой работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.19-21), справками Филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологи в Ростовской области» от 09.10.2018г. (л.д.6-8), УДБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России от 16.06.2014г. (л.д.9-12), МБУЗ ЦРБ Усть-Донецкого района от 19.10.2018г. (л.д.13-14).

Решением № 29 от 04.03.2019г. Управления ПФР в Октябрьском районе Костиной С.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.15-18). Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии исключены следующие периоды: - с 01.09.1990г. по 02.07.1992г (01 год 10 месяцев 02 дня) - обучение в Шахтинском медицинском училище; - с 18.08.1993г. по 23.08.1993г. (00 лет 00 месяцев 06 дней) - отпуск без сохранения заработной платы; с 11.11.1998г. по 10.12.1998г. (00 лет 01 месяц 00 дней) - курсы повышения квалификации, в указанные периоды не осуществляла лечебную деятельность, с 11.11.2003г. по 16.12.2003г. (00 лет 01 месяц 06 дней) - курсы повышения квалификации, в указанные периоды не осуществляла лечебную деятельность, с 01.12.2005г. по 28.02.2007г. (01год 02 месяца 27 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с 03.09.2008г. по 06.10.2008г. (00 лет 01 месяц 04 дня) - курсы повышения квалификации, в указанные периоды не осуществляла лечебную деятельность, с 23.04.2013г. по 03.06.2013г. (00 лет 01 месяц 11 дней) - курсы повышения квалификации, в указанные периоды не осуществляла лечебную деятельность, с 16.07.2015г. по 31.07.2015г. (00 лет 00 месяцев 15 дней) - в должности на 0,5 ставки фельдшера-лаборанта ФГБУЗ «Южного окружного медицинского центра Федерального медико-биологического агентства, с 21.05.2018г. по 25.06.2018г. (00 лет 01 месяц 05 дней) - курсы повышения квалификации, в указанные периоды не осуществляла лечебную деятельность. На дату обращения 26.02.2019г. стаж Костиной С.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 29 лет 02 месяца 26 дней, при требуемых 30 лет.

Как указано в Решении № 29 от 04.03.2019г. Управления ПФР в Октябрьском районе периоды работы с 11.11.1989 по 10.12.1998г - 1 месяц, с 11.11.2003г. по 16.12.2003г. - 1 месяц 6 дней, с 03.09.2008г. по 06.10.2008г. - 1 месяц 4 дня, с 23.04.2013г. по 03.06.2013г. - 1 месяц 11 дней, с 21.05.2018г. по 25.06.2018г. - 1 месяц 5 дней не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как истица находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Приказом № 125-л от 05.11.1998г. и.о. главного врача Усть-Донецкой линейной больницы (л.д.25) подтверждается, что в период с 11.11.1998г. по 10.12.1993г. Костина (Калабина) С.В. была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя.

Приказом № 98-л от 06.11.2003г. главного врача УДБ ГУ «ЮОМЦ Минздрава России» (л.д.26) подтверждается, что в период с 11.11.2003г. по 16.12.2003г. истица была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя.

Приказом № 134-л от 01.09.2008г. и.о. главного врача УДБ ГУ «ЮОМЦ Росздрава» (л.д.27) подтверждается, что в период с 03.09.2008г. по 06.10.2008г. Костина С.В. была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя.

Приказом № 33-к от 18.04.2013г. главного врача УДБ ФГБУЗ «ЮОМЦ ФМБА» (л.д.28) подтверждается, что в период с 23.04.2013г. по 03.06.2013г. Костина С.В. была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя.

Приказом № 136-к от 18.05.2018г. главного врача МБУЗ ЦРБ Усть-Донецкого района (л.д.24) подтверждается, что в период с 21.05.2018г. по 25.06.2018г. Костина С.В. была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя.

Указанные курсы непосредственно относились к ее профессиональной деятельности, и были вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы, при этом в период прохождения курсов Костина С.В. продолжала состоять в трудовых отношениях с медицинским учреждением, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Таким образом, указанные периоды с 11.11.1989 по 10.12.1998г - 1 месяц, с 11.11.2003г. по 16.12.2003г. - 1 месяц 6 дней, с 03.09.2008г. по 06.10.2008г. - 1 месяц 4 дня, с 23.04.2013г. по 03.06.2013г. - 1 месяц 11 дней, с 21.05.2018г. по 25.06.2018г. - 1 месяц 5 дней должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

        С учетом изложенного, суд находит исковые требования Костиной С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов прохождения курсов повышения квалификации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Костиной С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов прохождения курсов повышения квалификации, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) включить Костиной С.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 11.11.1989 по 10.12.1998г - 1 месяц, с 11.11.2003г. по 16.12.2003г. - 1 месяц 6 дней, с 03.09.2008г. по 06.10.2008г. - 1 месяц 4 дня, с 23.04.2013г. по 03.06.2013г. - 1 месяц 11 дней, с 21.05.2018г. по 25.06.2018г. - 1 месяц 5 дней.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения       08.07.2019г.

Судья                           Е.Г. Сухоносова