Решение от 12.04.2021 по делу № 12-63/2021 от 14.01.2021

Дело № 12-63/2021

УИД 39RS0001-01-2021-000230-13

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 апреля 2021 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Пичурина О.С.,

при секретаре Удмаджуридзе А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранина А.В. на постановление заместителя начальника МИФНС России №9 по городу Калининграду № 39062034300249100004 от 22.12.2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МИФНС России №9 по городу Калининграду № 39062034300249100004 от 22.12.2020 директор ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за нарушение требований ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Директор ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранин А.В., не согласившись с указанным постановлением в части назначенного наказания, обратился в суд с жалобой, не оспаривая событие и вину в совершении вменяемого административного правонарушения, просит изменить вышеуказанное постановление должностного лица в части назначенного наказания и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании директор ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранин А.В. жалобу поддержал.

Выслушав директора ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранина А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

К валютным операциям отнесено приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа (пп. "б" п. 9 ч. 1 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ООО «ОФИС-КОМФОРТ» 13.11.2018 заключен срочный трудовой договор с гражданкой Украины Латюк Е., прием на работу оформлен приказом от 13.11.2018.

По платежной ведомости от 22.02.2019 № 4 из кассы Общества должностным лицом Гараниным А.В. произведена выплата заработной платы Латюк Е. в сумме 9072 руб. за расчетный период с 01.02.2019 по 28.02.2019.

Документы, подтверждающие, что Латюк Е. на момент совершения правонарушения постоянно проживала на территории РФ на основании вида на жительство, не представлены. Следовательно, данное лицо является нерезидентом.

Лицом, допустившим нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", является генеральный директор ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранин А.В., на которого приказом от 1.10.2014 возложены обязанности по соблюдению требований валютного законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и по доводам жалобы не оспариваются. Факт совершения Гараниным А.В. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Юридическая квалификация и оценка действиям лица дана верная. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, вышеприведенными нормами установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные впервые лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и их работникам.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ОФИС-КОМФОРТ» является микропредприятием.

Сведения о том, что Гаранин А.В. ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат, должностным лицом административного органа не представлены.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд полагает возможным назначить директору ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранину А.В. наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника МИФНС России № 9 по городу Калининграду № 39062034300249100004 от 22.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «ОФИС-КОМФОРТ» Гаранина А.В. подлежит изменению в части замены наказания.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 39062034300249100004 ░░ 22.12.2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 15.25 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.