Решение по делу № 2-42/2023 (2-865/2022;) от 28.11.2022

УИД66RS0030-01-2022-001225-70

Дело № 2-42/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.02.2023                                                  город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Чешуиной Н.А.,

с участием помощника прокурора города Карпинска Пальшина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора города Карпинска, действующего в интересах неопределенного круга, к Администрации городского округа Карпинск о признании в качестве бесхозяйного недвижимого имущества автономную электрическую котельную, о возложении обязанности o постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора города Карпинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Карпинский городской суд Свердловской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вышеуказанным иском. В исковом заявлении указано, что прокуратурой города проведены надзорные мероприятия по обращению исполнительного директора МУП «Ресурс» Дpугова Д.B. o праве собственности на автономную электрическую котельную, расположенную в подвальном помещении многоквартирного <адрес> в <адрес>. При проведении надзорных мероприятий установлено, что указанная котельная не подключена к центральным сетям теплоснабжения, является полностью автономной и служит единственным источником отопления многоквартирного <адрес> в <адрес>. На территории городского округа Карпинск единственной организацией, осуществляющей поставки жилищно-коммунальных услуг гражданам и юридическим лицам по теплоснабжению, является MУП «Ресурс». Постановлением Администрации городского округа Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ № MУП «Ресурс» определено гарантирующим поставщиком указанной жилищно-коммунальной услуги на территории муниципального образования. Управление многоквартирным    домом осуществляется ООО «Управляющая компания «Дом». Согласно техническому паспорту многоквартирного <адрес> в <адрес> отопление жилых помещений осуществляется центральным отоплением. Оборудование дома автономной электрической котельной техническим паспортом не предусмотрено. При проведении надзорных мероприятий установлено, что автономная электрическая котельная, расположенная в подвальном помещении дома, установлена ресурсоснабжающей организацией ООО « Жилкомсервис» в 2007 году после ликвидации центральной котельной №. B настоящее время ООО «Жилкомсервис» находится в стадии ликвидации. B состав имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> автономная электрическая котельная не включена. Сведений о том, за счет каких средств осуществлялось строительство данной котельной, a также o ее собственнике, не имеется. При проведении проверки установлено, что фактически эксплуатация данной котельной в настоящее время осуществляется МУП «Ресурс», но какие-либо правоустанавливающие документы на данный объект отсутствуют. Решение собственниками жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, o включении в состав общего имущества дома автономной электрической котельной не принималось. По результатам надзорных мероприятий установлено, что Администрацией городского округа Карпинск автономная электрическая котельная, расположенная в подвале многоквартирного <адрес> в <адрес> в качестве бесхозяйного недвижимого имущества на учет не поставлена.

Просит суд признать в качестве бесхозяйного недвижимого имущества автономную электрическую котельную, расположенную в подвальном помещении многоквартирного <адрес> в <адрес>; возложить обязанность на Администрацию городского округа Карпинск обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, c заявлением o постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: автономной электрической котельной, расположенной в подвальном помещении многоквартирного <адрес> в <адрес>, в течение 3 месяцев c даты вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора города Карпинска Пальшин Н.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика – Администрации городского округа Карпинск в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв. Согласно отзыву просит в иске отказать. В отзыве также указано, что многоквартирный <адрес> в <адрес> находится в управлении ООО «УК «Дом». Оборудование, с помощью которого осуществляется подогрев воды для нужд отопления данного многоквартирного дома, расположено в подвальном помещении данного дома. Установкой данного оборудования в 2007 году занималось ООО «Жилкомсервис», которое прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Жалоб, возражений на размещение объектов в подвальном помещении либо заявлений с просьбой вынести объекты за пределы общего имущества от жителей указанного дома в Администрацию городского округа Карпинск не поступало. Специалистами Администрации городского округа Карпинск ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками МУП «Ресурс» был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с целью осмотра подвального помещения указанного многоквартирного дома. В ходе осмотра установлено, что в подвальном помещении данного дома установлены два электрокотла, а также два циркуляционных и два подпиточных насоса. Электрокотлы установлены на металлической конструкции. Вышеуказанные объекты соответствуют признакам движимого имущества, поскольку не имеют прочной связи с землей и могут быть демонтированы и перенесены в иное место без ущерба имуществу. Учитывая, что указанное оборудование осуществляет подогрев воды для нужд отопления только данного дома, в силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пп.«а» п. 2 и п. 6 Правил №, данное оборудование имеет признаки общего имущества многоквартирного жилого дома. Следовательно, данное имущество не может быть признано безхозяйным.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУП «Ресурс» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «УК «Дом» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, представив письменный отзыв. Согласно отзыву с иском согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОАО «МРСК Урала» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

    Суд, заслушав помощника прокурора города Карпинска Пальшина Н.М., рассмотрев материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Как установлено в судебном заседании, установка, расположенная в подвальном помещении <адрес> в <адрес>, представляет собой два электрокотла, два циркyляционных и два подпиточных насоса. Электрокотлы установлены на металлической конструкции.

Спорный объект – электрические котлы, не отвечают признакам недвижимого имущества ни в силу своих природных свойств, ни в силу закона, так как могут быть демонтированы без ущерба имуществу и его назначению, перенесены, смонтированы и использоваться по назначению в другом месте, документального подтверждения факта возведения данной установки как объекта недвижимости в установленном законом порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации, с соблюдением градостроительных норм и правил суду не представлено, вследствие чего, не могут быть поставлены на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

         В силу ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

    В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ (пункт 1). В состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (пп. "а" пункта 2). В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6).

    С учетом того, что электрическая установка, состоящая из двух электрокотлов, двух циркyляционных и двух подпиточных насосов, расположенная в подвальном помещении <адрес> в <адрес>, осуществляет подогрев воды для нужд только многоквартирного <адрес> в <адрес>, является частью системы отопления данного дома и соответствует установленным ч. 1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп.«а» п. 2 и п. 6 Правил № признакам общего имущества в многоквартирном доме, при том, что возможность отказа собственниками помещений многоквартирного дома от общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме законом не предусмотрена, суд приходит к выводу о том, что данная установка не является бесхозяйной.

Кроме того, из содержания искового заявления и представленных документов не представляется возможным установить, в защиту какого нарушенного права и (или) законного интереса неопределенного круга лиц обращается прокурор. Интересам и правам каких лиц причинен вред и почему круг данных лиц не может быть определен, суду установить не представилось возможным. Более того, признание бесхозяйным имущества, пользование которым осуществляется на постоянной основе с целью обеспечения граждан коммунальной услугой, может повлечь нарушение прав пользователей данного имущества.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное прокурором имущество не является недвижимым, не отвечает признакам бесхозяйности. Соответственно, у Администрации городского округа Карпинск не возникло обязанности по проведению процедуры признания имущества бесхозяйным.

    С учетом изложенного, исковые требования прокурора города Карпинска Свердловской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Карпинск о признании бездействия незаконным и возложении обязанности о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск исполняющего обязанности прокурора города Карпинска, действующего в интересах неопределенного круга в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации городского округа Карпинск о признании в качестве бесхозяйного недвижимого имущества автономную электрическую котельную, о возложении обязанности o постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 06.03.2023.

Судья:                                    В.В. Базуева