Решение по делу № 2-1852/2023 от 12.05.2023

63RS0043-01-2023-001638-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца Пимушкина И.В. – Акбаевой Г.О., представителя департамента градостроительства г.о. Самара – Жуковой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1852/2023 по иску Пимушкина И. В. к администрации г.о. Самара, администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на нежилое здание

УСТАНОВИЛ:

Пимушкин И.В. обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником земельного участка площадью 702 кв.м из земель населенных пунктов для бытового обслуживания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На данном земельном участке ранее находился принадлежащий истцу на праве собственности двухэтажный жилой дом 2021 года постройки площадью 429,3 кв.м с кадастровым номером №, который в целях его перевода в нежилое здание в 2021 реконструирован. В результате чего возникло нежилое здание общей площадью 482,7 кв.м, основной площадью 411,7 кв.м, подсобной площадью 71 кв.м, состоящее из 2 этажей, разрешительные документы на который отсутствуют. В заявительном порядке оформить права на нежилое здание истец не смог по причине отсутствия разрешительной документации. Здание соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем имеются заключения специализированных организаций. В уведомительном порядке получить правоустанавливающие документы на новый объект истец не смог, что обусловило его обращение с иском в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства Пимушкин И.В. просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание нежилое здание общей площадью 482,7 кв.м, основной площадью 411,7 кв.м, подсобной площадью 71 кв.м, состоящее из 2 этажей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Представители администрации г.о. Самара, администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, министерства строительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель администрации г.о. Самара в письменном отзыве в иске просил отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара в письменном отзыве просила в иске отказать, исключить администрацию из числа ответчиков по делу.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Пимушкина И.В. – Акбаева Г.О. по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.

Представитель департамента градостроительства г.о. Самара – Жукова М.Б. по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска по мотивам отказа в легализации объекта в заявительном порядке.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Пимушкина И.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Пимушкин И.В. является собственником земельного участка площадью 702 кв.м из земель населенных пунктов для бытового обслуживания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от <дата>.

Граница земельного участка учтена в ЕГРН.

На данном земельном участке ранее находился принадлежащий истцу на праве собственности двухэтажный жилой дом 2021 года постройки площадью 429,3 кв.м с кадастровым номером №, который в целях его перевода в нежилое здание в 2021 реконструирован в результате чего возникло нежилое здание общей площадью 482,7 кв.м, основной площадью 411,7 кв.м, подсобной площадью 71 кв.м, состоящее из 2 этажей, что следует из выписки из ЕГРН от <дата>, технического паспорта на нежилое здание по состоянию на <дата>.

В целях приведения разрешенного использования земельного участка в соответствие с фактическим использованием, по заявлению Пимушкина И.В. ему предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № «для бытового обслуживания», что подтверждается протоколом № заседания Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки при Главе г.о. Самара от <дата>, выпиской из ЕГРН от <дата>, экологическим обоснованием намечаемой хозяйственной деятельности <данные изъяты> от 2021 шифр 2.5/ЭО/21, соглашением от <дата> № об определении границ прилегающей территории, заключенным между Пимушкиным И.В. и администрацией Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, картой-схемой, фотографиями.

В заявительном порядке оформить права на нежилое здание истец не смог по причине отсутствия разрешительной документации, что усматривается из постановления заместителя главы Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от <дата> №, сообщения департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> № №.

В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> от 2023 № по итогам инженерно-технического обследования конструкций нежилого здания, по адресу: <адрес> состояние конструкций работоспособное. Строительство осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство здания произведено в соответствии с действующими строительными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания по своему назначению возможна. Все конструкции здания находятся в нормативном техническом состоянии.

Согласно заключению <данные изъяты> от <дата> установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений здания требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от <дата> № подтверждается, что нежилое здание соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Нежилое здание расположено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что усматривается из плана земельного участка в составе сведений ЕГРН, заключения специалиста <данные изъяты> кадастрового инженера <данные изъяты>. от <дата> №

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от <дата>, предоставленной департаментом градостроительства г.о. Самара земельный участок под зданием расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, условным видом разрешенного использования является бытовое обслуживание.

Нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц судом не установлено.

В связи с чем, целевое назначение и разрешенное использование земельного участка истца позволяет строительство и эксплуатацию нежилого здания в целях бытового обслуживания, включая техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, как это видно из письма Департамента налоговой политики Минфина России от 16.01.2023 № 03-05-04-01/2101 «Об определении понятия "объект бытового обслуживания" в целях применения пп. 1, 2 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, правила землепользования и застройки истцом при реконструкции не нарушены.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что реконструкция и размещение нежилого здания в полной мере соответствует всем строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы здания находятся в исправном состоянии, объект капитального строительства пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и что не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства обратного, не просившей назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу, необходимость в которой при наличии представленных истцом доказательств, отсутствует.

Встречный иск о сносе строения администрация не предъявила, ранее с таким иском не обращалась.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Пимушкина И. В. к администрации г.о. Самара, администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за Пимушкиным И. В., паспорт серии <данные изъяты> № право собственности на нежилое здание общей площадью 482,7 кв.м, основной площадью 411,7 кв.м, подсобной площадью 71 кв.м, состоящее из 2 этажей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 04.07.2023 года.