Решение по делу № 2а-1486/2021 от 25.03.2021

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-1486/2021

26RS0003-01-2020-003853-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 годагород Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Мурсалове К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АгроСтандарт» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ставрополя ФИО4, Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Ставрополя УФССП России по СК, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АгроСтандарт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов города Ставрополя ФИО4, <адрес>ному отделению судебных приставов города Ставрополя УФССП России по СК, Управлению ФССП России по <адрес>, о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, согласно которому просило:признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора №.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «АгроСтандарт» получено по почте постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10000 рублей, вынесенное по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбуждённого на основании исполнительного документа постановления от 19.12.2019№, выданного органом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Ставропольским отделением № ПАО Сбербанк <адрес> сумма исполнительского сбора была списана с расчётного счета Общества №, что подтверждается инкассовым поручением № на сумму 40 000 рублей.

ООО «АгроСтандарт» не согласно с постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, считает его незаконным по следующим основаниям.

В нарушение указанных требований Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не направил в адрес ООО «АгроСтандарт» постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, вследствие чего общество не было уведомлено о ведущемся в отношении него исполнительном производстве и о сроке для добровольного исполнения требования исполнительного документа, кроме того, общество не было предупреждено о применении к нему мер принудительного исполнения и иных негативных последствиях в случае неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок.

Представитель административного истца ООО «АгроСтандарт», будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП города СтаврополяФИО4, представитель административного ответчика Октябрьского РОСП города Ставрополя, представитель административного ответчика УФССП России по СК, будучи извещёнными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны. От судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП города СтаврополяФИО4 поступили письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым он просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объёме.

Согласно требованиям ст.226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы данного дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В установленный ч.12 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок требования исполнительного документа должником в какой-либо части исполнены не были, доказательств того, что исполнение невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств судебному приставу-исполнителю представлено не было, в связи с чем у должностного лица имелись предусмотренные ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" основания для взыскания исполнительского сбора.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ставрополя поступил исполнительный документ- Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении должника ООО «АгроСтандарт», №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о взыскании административного наказания в виде административного штрафа в размере 500рублей в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК, зарегистрированного по адресу: 3<адрес> <адрес>

Руководствуясь п.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6,12,13,14,30,67,112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ООО «АгроСтандарт», №, срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5 дней), арест имущества, в том числе денежных средств не производился.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам (должнику, взыскателю) почтой, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В регистрирующие органы и кредитные организации направлены запросы для проверки имущественного положения и наличия денежных средств на счетах должника.

Из ответа ОГАИ МВД России установлено, что за ООО «АгроСтандарт» зарегистрированы автотранспортные средства.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно ответу ОГАИ МВД.

В рамках исполнительного производства установлено, что 10.04.2020ООО «АгроСтандарт» получил заказную корреспонденцию с постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП (<данные изъяты>).

В срок, установленный дня добровольного исполнения, должник ООО «АгроСтандарт», не исполнил акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в части оплаты в пользу взыскателя задолженности в размере500 рублей.

Должником в установленный законом срок для добровольного исполнения, акт не исполнен, в адрес Октябрьского районного отделения города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ходатайств, заявлений об отложении, приостановлении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст.ст.37,38.39,40 ФЗ «Об исполнительном производстве», не поступало.

Кроме того, доказательств, что в установленный законом срок для добровольного исполнения должником предпринимались действия по исполнению судебного акта, не имеется.

Путём применения мер принудительного исполнения и обращения взыскания наденежные средства должника ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству в отношении ООО «АгроСтандарт» поступили денежные средства, на временный депозитный счёт отделения, на общую сумму 2000 рублей, денежные средства распределены в счёт погашения взыскателю, в рамках сводного исполнительного производства.

Путём применения мер принудительного исполнения и обращения взыскания на денежные средства должника ДД.ММ.ГГГГ, по сводному исполнительному производству в отношении ООО «АгроСтандарт» поступили денежные средства, на временный депозитный счёт отделения, на общую сумму 40 000 рублей.

В связи с подачей административного искового заявления о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, по инициативе судебного пристава-исполнителя вынесено постановление об отложении исполнительного производства и применения мер принудительного исполнения сроком на 10 рабочих дней.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения требований административного истца, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «АгроСтандарт» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя ФИО4, Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Ставрополя УФССП России по СК, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение суда изготовлено 02 июня 2021 года.

Судья М.Г. Дубровская