Решение по делу № 5-109/2022 (5-8872/2021;) от 02.12.2021

10RS0011-01-2021-021988-21

№5-109/2022 (№ 5-8872/2021)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2022 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Каджая В. В., <данные изъяты>

установил:

Индивидуальный предприниматель Каджая В. В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> при осуществлении деятельности по предоставлению продуктов питания и напитков на территории Республики Карелия в помещении столовой «Трапезная» допустила невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р (далее – распоряжение № 127-р), принятых в соответствие с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение подпункта 2 пункта 11.10 указанного распоряжения не обеспечила проверку наличия у посетителей старше 18 лет QR-кода, справки о прохождении вакцинации, справки об отрицательном анализе на коронавирусную инфекцию (ПЦР-тест), полученной не ранее чем за 3 дня, справки о перенесенном заболевании коронавирусной инфекцией (COVID-19), если со дня выздоровления прошло не более 6 (шести) календарных месяцев, контроль использования посетителями средств индивидуальной защиты (масок), за исключением времени употребления ими пищи и напитков, что не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Каджая В.В. не явилась, извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный орган в судебное заседание своего представителя не направил, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.1 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее - Распоряжение № 127-р) на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу абз. 4 подп.2 п.11.10 указанного распоряжения №127-р (в редакции, действующей по состоянию на дату вменяемого правонарушения) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков на территории Республики Карелия, следует обеспечить вход и нахождение посетителей с 15 октября 2021 года при предъявлении лицами старше 18 лет QR-кода, справки о прохождении вакцинации, справки об отрицательном анализе на коронавирусную инфекцию (ПЦР-тест), полученной не ранее чем за 3 дня, справки о перенесенном заболевании коронавирусной инфекцией (COVID-19), если со дня выздоровления прошло не более 6 (шести) календарных месяцев, в средствах индивидуальной защиты (масках), за исключением времени употребления ими пищи и напитков.

С 15.12.2021 абзац 4 подпункта 2 пункта 11.10 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р изложен в новой редакции, согласно которой с 15 октября 2021 года вход физических лиц в места, где посетителям предлагаются услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, готовых к употреблению непосредственно на месте, заведения самообслуживания, на предприятия питания, отпускающие продукцию навынос с предоставлением мест для сидения или без (за исключением окон выдачи, расположенных на открытом воздухе; объектов общественного питания, расположенных в коллективных средствах размещения (гостиницы, хостелы, мотели, отели, туристские базы и иные аналогичные объекты) на территории Республики Карелия, столовых, буфетов или кафе предприятий для питания работников предприятий, в которые исключен вход иных физических лиц, а также организаций (индивидуальных предпринимателей), оказывающих услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, получивших паспорт коллективного иммунитета к COVID-19 (организации (индивидуальные предприниматели), получившие паспорт коллективного иммунитета к COVID-19, вправе самостоятельно принять решение о продолжении реализации требований указанного абзаца), при предъявлении лицами старше 18 лет QR-кода, либо справки о прохождении вакцинации двумя компонентами двухкомпонентной вакцины или однокомпонентной вакциной, либо справки об отрицательном анализе на коронавирусную инфекцию (ПЦР-тест), полученной не ранее чем за 2 дня, либо справки о перенесенном заболевании коронавирусной инфекцией (COVID-19), если со дня выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев; вход и нахождение посетителей в средствах индивидуальной защиты (масках), за исключением времени употребления ими пищи и напитков.

Из представленных по запросу суда сведений Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Каджая В.В. не выдавался паспорт коллективного иммунитета.

Событие административного правонарушения и виновность ИП Каджая В.В. в его совершении, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; рапортом инспектора отдела ИАЗ УМВД России по г.Петрозаводску С., копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, фотографиями, выпиской из ЕГРИП, письмом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ИП Каджая В.В. в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности привлекаемого лица, которое ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Каджая В. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).

Судья И.А. Сааринен